汉中城市饮用水源地保护规划报告提钢.doc

总论 1.1规划目的 水是人类生存和发展不可缺少的自然资源,随着我国社会和经济的迅速发展,水资源匮乏和水污染日益严重所构成的水危机已成为我国实施可持续发展战略的制约因素。汉中市地处陕、甘川交界处，地理位置极为重要，是陕、甘、川、鄂经济联系的重要纽带，在陕南政治、经济、文化、交通、科技、信息领域具有重要作用。依据汉中市国民经济发展规划，汉中将成为以机械加工和轻工业、建材为主，商贸和旅游业发达的国家级历史文化名城、陕南明星城市。随着汉中经济的高速发展，城乡污废水排放量急剧增加，江河水质恶化的趋势已露端倪，城市饮用水源地周边环境污染的危险性日趋增大。依据汉中市国民经济发展规划，科学合理及时编制城市饮用水源地保护规划，对保证水资源永续利用和实现城市社会经济的可持续发展，为市委、市政府宏观决策和水资源统一管理提供科学依据，是十分必要和紧迫的工作。 2规划指导思想 城市水源地保护规划与汉中市水中长期供求计划和流域综合利用规划相协调，面向二十一世纪，贯彻可持续发展的战略思想，体现和反映社会经济发展对水资源保护的新要求，为市委、市政府宏观决策和水资源统一管理提供科学依据。 3规划依据和标准 1.3.1《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《陕西省取水许可制度实施办法》。 1.3.2水利部水资源[2000]58号《关于在全国开展水资源保护规划编制工作的通知》、《长江流域水资源保护规划工作大纲》、《长江片水资源保护规划技术细则》、《汉中市1998年统计年鉴》、《汉中市1998-2010年总体规划》、《汉中市饮用水源保护区划分技术报告》、《大河坎水厂石拱水源地供水水文地质勘探报告》（市政工程西北设计研究院1999.11）、《汉中市水中长期供求计划报告》（汉中水电局、水文局1997.9）。 1.3.3 GB/T14529-1993《自然保护区类型与级别划分原则》、GB3838-88《地面水环境质量标准》、GB/T14848-93《地下水环境质量标准》、GB5249-85《生活饮用水卫生标准》、GB8978-96《污水综合排放标准》 4规划范围 根据汉中市城市发展总体规划,汉中市城市饮用水源地包括汉中市一水厂西郊水源地、二水厂东郊水源地、大河坎水厂石拱桥水源地（在建）、褒河石门水库水源地（后备）共四个水源地。 5规划水平年 规划基准年为1998年,规划近期水平年为2010年,远期水平年为2020年。以近期规划水平年为规划重点。在实施计划中与城市发展“十五”计划相衔接。 6规划目标 完成水功能区划，设置水源保护区，加强水质监测，实施水域纳污总量控制，近期（2010年）使集中饮用水水源地的水质达国家规定标准，遏制水环境恶化，恢复河湖的生态环境。远期（2020年）通过加大水污染监控力度和水资源的有效保护和合理配置，生活用水水源功能区水质达到国家规定的生活用水标准，其他功能基本达到水功能区水质标准。严格控制地下水超采和污染，遏制水环境恶化，实现水资源和水生态系统的良性循环，促进城市社会经济可持续发展。 2、水源地概况 1自然环境 2.1.1地理位置、面积及行政区划 汉中市位于陕南西部，东经105°30′50″至108°16′45″，北纬32°08′54″至33°53′16″之间。东西最大直线长度258.6公里；南北最大直线长度192.9公里,土地面积27246平方公里。西与甘肃省接壤，南与四川省为邻，东、北分别与本省安康地区和西安宝鸡二市毗连。绝大部分土地在秦岭、巴山两分水岭间，兼跨巴山南坡一部分，属长江一级支流汉江、嘉陵江上游流域。全市辖汉台区和南郑、城固、洋县、西乡、勉县、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪11个县（区）。1998年全市总人口363.95万。西郊水源地、东郊水源地位于汉台区，石拱水源地位于南郑县，石门水源地位于汉台区及留坝县境内。 2.1.2地形地貌 汉中市北靠秦岭,南踞巴山,汉江由西向东横贯其中,嘉陵江纵穿西部。因受地质构造和水流侵蚀作用，峰岭峻峭，河流密布，河谷平坝分布在群山之中，形成山区、丘陵、盆地层次分明的地貌特征。山地面积20489.0平方公里，占全市总土地面积的75.2%；丘陵面积3977.9平方公里,占14.6%；平坝面积2779.1平方公里,占10.2%。市内较大山间盆地有二。一是汉中盆地，面积1640平方公里.大体为一东西向椭圆型山间盆地,从勉县武侯镇到洋县龙亭铺东西长达100公里,南北宽52.5公里。汉江由西向东于勉县武侯镇注入盆地，至洋县黄安坝流出盆地。盆地中河床开阔，支流众多，水流平缓，河曲发育，形成了多级阶地，与山前坡积洪积物连为一体，构成盆地的冲积洪积平原；地势较平坦，平均海拔高程500米左右。其二是西乡盆