海河流域生态环境恢复水资源保障规划.ppt

第七章 工程规划 生态环境监测工程 　　包括６大类监测工程项目，总投资1.19亿元。 信息收集、汇总、分析 建设水土保持监测系统** 地表地下水质监测站、大气降水水质监测站* 增加监测井、全部建成自动监测井 新建改建水文站、自记水位计及配套设备 水尺断面、自记水位计、自动监测站等 建设内容 396 信息管理系统 ６ 11901 合计 水土保持监测 ５ 水质监测 ４ 9561 地下水监测 ３ 840 湿地水面水量监测 ２ 1140 河道水面监测 １ 投资（万元） 项目 序号 *：结合《海河流域水质监测规划》进行。**：利用已建官厅、密云水库上游监测系统监测并逐步扩大。 第八章 非工程规划 第八章 非工程规划 加大水污染防治力度 　　1、坚决落实《海河流域水污染防治规划》。 　　2、建成以水功能区管理为核心的流域水资源保护监督管理体系。 　　3、建立流域水污染监测预警与水污染事件应急处理机制，实行跨省河流闸坝调度通报制度。 　　4、加强排污口审批和监管力度，严格控制污染反弹。 　　5、加强面污染源治理。 　　6、大力推进循环经济和生态经济。 第八章 非工程规划 全面建立节水型社会 　　1、根据流域水资源承载能力调整经济发展布局和产业结构。 　　2、加强工业节水。 　　3、注重生活用水管理。 　　4、发展节水高效农业和推广旱作农业。 　　5、界定初始水权，初步建立水权市场，通过水权市场交易促进节水型社会建设。 6、通过全面节水、降低消耗，为生态环境预留出必要的水源，保障流域水生态环境的逐步恢复 第八章 非工程规划 制定合理的水价政策 　　1、充分发挥水价的经济杠杆作用，使水资源配置更加科学合理，达到优化使用地表水，严格控制地下水，充分利用再生污水，鼓励使用微咸水的目的。  　2、要遵循市场经济的原则，建立良好的投资机制，引导社会各方面资金，积极投向供水、节水、治污、海水淡化、生态建设等项目上来。 3、提高水价，促进用水效率的提高。 第八章 非工程规划 控制地下水开采，改善水文地质环境 　　1、根据地下水超采程度划定保护区。 　　2、深浅层地下水严重超采区实施禁采。 　　3、浅层地下水一般超采区及已发生地质灾害地区实施限采。 　　4、轻微超采区实行控制开采管理。 　　5、为保证禁采、限采等措施的实施，要安排好替代水源。 6、严格执行地下水的取水许可制度 第八章 非工程规划 优化水利工程调度，改善河流生态环境 　　1、改进水库、闸坝的调度方式，适当增加河道补水量。 2、建议在下一阶段工作中，在充分论证的基础上，提出桃林口、潘家口、大黑汀、密云、官厅、西大洋、王快、黄壁庄、岳城等水库的生态基流量，并逐步落实到水库管理之中。 3、加强理论研究和技术培训，联合调度多种水源。 第八章 非工程规划 发展生态农业，保护山区生态环境 　　1、坚持“预防为主，保护优先”的原则，立足保护，着眼于综合效益，加快农村和农业产业结构调整，发展生态经济，增加农民收入。  2、培训山区农民农业生产技术，改变传统生产方式。 3、实行设备与技术援助，减少薪炭林砍伐。 4、加强山区水土保持预防监督。 5、大力提倡封山育林。 第九章 保障措施 第九章 保障措施 法律保障 　　1、建立健全恢复生态环境保护的法规体系，依法进行生态环境恢复。并补充制订和完善相关法规和实施办法，尽快建立和完善水资源管理和恢复水生态环境的法规体系。 2、建议修订《水污染防治法》，建立污染者赔偿制度。 　　3、建议制订《海河流域水资源与生态环境保护条例》，理顺水资源与生态环境保护管理体制。 　　 第九章 保障措施 法律保障 4、由海委会同有关省区市水利、环保等部门制订《海河流域水功能区管理办法》、《海河流域水域与湿地管理办法》。 5、由省区市水行政主管部门组织制订《地下水超采区管理办法》，遏制地下水严重超采和地面沉降。该办法经省级人民政府批准后实施。 6、建立健全水资源保护和生态环境保护条例执法体系，加大对流域水资源保护与生态环境保护的执法力度。　 第九章 保障措施 组织管理保障 1、建立部际、省际联席会议制度，统筹协调流域水资源和生态环境保护工作。 　　2、强化流域机构水资源和生态环境保护管理职能，积极落实《海河流域水协作宣言》倡导的各项协作机制，推动本规划的实施。 3、积极开展各种形式的宣传教育工作,提高全民生态保护意识。 4、积极开展生态环境恢复工程建设项目前期工作，提高设计质量、降低设计成本。 第六章 生态供水量配置规划 生态供水配置顺序 1、满足城市需水增量（含城市河湖） 2、供白洋淀生态用水