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禄丰县县域经济发展规划提纲
2005—2020年禄丰县域经济发展规划
前 言
禄丰县位于云南省中部,楚雄彝族自治州东部,地处北纬24。51′—25。30′、东经101。38′—102。25′之间,东邻昆明市西山区、富民县和安宁市,南接双柏和玉溪市易门县,西倚楚雄市、牟定县,北邻元谋、武定县,国土面积3536平方公里,其中,坝区占8.1%,山区占91.9%。全县辖金山、仁兴、碧城、勤丰、一平浪、舍资、广通、黑井、土官、罗川、旧庄11个镇和中村、大路溪、和平、腰站、川街、高峰、妥安7个乡,有164个村委会,5个社区,1个居民委员会,2184个村(居)民小组。2004年末,全县总人口416668人。境内有汉、彝、苗、白、回、傈傈等25个民族。禄丰以距今1.8亿年的“禄丰恐龙”和距今800万年的“腊玛古猿”著称于世,素有“恐龙之乡”、“化石之仓”、“滇西咽喉”的美誉。改革开放以来,县委、县人民政府率领全县各族人民,坚持以经济建设为中心,加快发展为主题,结构调整为主线,不断深化改革,扩大开放,县域经济取得了较大发展。
县域经济是国民经济中具有综合性、相对独立性、基础层次性的行政区域经济,是国民经济的基本单元,是综合经济实力的重要体现。为认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省、州党委政府关于加快县域经济发展的精神,按“五统筹”、“五坚持”的要求,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,切实加快禄丰县域经济的发展,夯实全面建设小康社会的基础,禄丰县委、县人民政府委托省政府发展研究中心对禄丰2005—2020年县域经济的发展目标、步骤,发展重点、措施,产业布局,主要项目及资金筹措方案,以及发展政策进行了指导把关、研究论证,编制成《禄丰县县域经济发展规划》。
一、县域经济发展现状
(一)“十五”以来县域经济发展取得的主要成绩
“十五”以来,在中央和省、州党委、政府的正确领导下,禄丰县委、县人民政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持把发展作为第一要务,充分发扬民主,广泛集中民智,深化县情认识,找准加快县域经济发展的重点、难点和突破口,积极探索和实践符合禄丰实际的发展路子,通过思维方式、工作方法和工作机制的创新,带动和激活全局工作,县域经济得到了快速发展。
1、综合实力不断增强。“十五”以来,禄丰经济渡过了艰难的结构调整期和增长的徘徊期,进入了加速增长的好时期,经济增长速度逐年加快,经济运行质量不断提高,经济发展实现了速度、质量和效益的统一。县内生产总值从2000年的22.66亿元增加到2003年的29.85亿元,年平均增长9.6%,在全省县(市)中排列第16位,在全州十县(市)中排列第2位;财政总收入(上划中央“两税”收入加地方财政自收收入之和,下同)达2.24亿元,年平均增长16.9%。其中:地方财政自收收入从2000年的1亿元增加到2003年的1.23亿元,年平均增长6.8%,在全省县(市)中排列第26位,在全州十县(市)中排列第2位;上划中央“两税”收入从2000年的0.39亿元增加到2003年的1.01亿元,年平均增长37.1%;工业总产值从2000年的14亿元增加到2003年的21.35亿元,年平均增长15.1%,在全省县(市)中排列第22位,在全州十县(市)中排列第2位;农林牧渔业总产值从2000年的9.92亿元增加到2003年的11.33亿元,年平均增长4.5%,在全省县(市)中排列第11位,在全州十县(市)中排列第1位;社会消费品零售总额从2000年的5.3亿元增加的到2003年的6.9亿元,年平均增长9.3%,在全省县(市)中排列第17位。在全州十县(市)中排列第2位。
2、支柱产业不断壮大。“十五”以来,县委、县人民政府紧紧抓住发展特色经济、建设支柱产业这一事关禄丰经济发展全局的重大问题,集中力量建设烟草、冶金矿、建筑建材、生物资源开发创新和特色旅游五大重点产业,坚持一个产业、一套班子、一套政策措施,五大重点产业呈现出良好的发展态势。2003年,五大重点产业实现总产值25.3亿元,实现增加值12.4亿元,占全县GDP的41.4%,拉动全县GDP增长7.6个百分点;实交税金1.4亿元,占财政总收入的62.9%。
3、经济结构不断优化。从产业结构上看,县域一、二、三次产业增加值比重由“九五”期末的27.9∶31.7∶40.4变为2003年的24.7∶35.4:39.9,“三、二、一”的产业类型继续得到巩固;从所有制结构上看,县域非公经济迅速发展壮大,经济活力不断增强,2003年全县非公经济占GDP的比重达58%;从城乡结构上看,全县城镇化水平逐年提高,非农产业聚集,城镇人口不断增加,2003年全县城镇化水平达28.4%。同时,工业结构得到优化,工业企业的整体素质进一步提高,五大重点产业呈现出良好的发展态势,占全县GDP的
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