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杭州市进一步构建权力阳光运行机制 数据接入规范 （试行稿v1.0） 二○○九年四月 目录 前 言 1 第一章 范围 1 第二章 概述 1 2.1 术语及定义 1 2.2 数据类型及格式说明 5 2.3 数据指标说明 5 2.4 数据接入方式 10 2.5 接入规范说明 10 第三章 行政审批数据接入规范 12 3.1 节点信息上报说明 12 3.2 行政审批监察点说明 14 3.3 具体接入指标 16 3.3.1 申请信息表（XK_SQXX） 16 3.3.2 受理信息表（XK_SLXX） 17 3.3.3 审批结果信息表(XK_SPXX) 21 3.3.4 告知信息表(XK_GZXX) 22 3.3.5 补交受理信息表（XK_BJSLXX） 24 3.3.6 其他节点信息表（XK_QTJDXX） 26 3.3.7 特别程序开始信息表(XK_TBCXKSXX) 28 3.3.8 特别程序结束信息表(XK_TBCXJSXX) 29 3.3.9 办理结果表(XK_BLJGXX) 30 3.4 行政服务中心数据上报说明 32 第四章 行政处罚数据接入规范 33 4.1 节点信息上报说明 33 4.2 行政处罚监察点 35 4.3 具体接入指标 36 4.3.1 立案信息表(CF_LAXX) 36 4.3.2 调查取证信息表(CF_DCQZXX) 38 4.3.3 审批结果信息表(CF_SPXX) 40 4.3.4 告知信息表（CF_GZXX） 41 4.3.5 其他节点信息表（CF_QTJDXX） 43 4.3.6 特别程序开始信息表(CF_TBCXKSXX) 45 4.3.7 特别程序结束信息表(CF_TBCXJSXX) 47 4.3.8 处罚执行信息表(CF_ZXXX) 48 4.3.9 办理结果表(CF_BLJGXX) 50 第五章 公共资源交易数据接入规范 52 5.1 建筑工程交易业务 52 5.1.1 展示内容 52 5.1.2 监察点说明 52 5.1.3 具体指标 54 5.2 政府采购业务 60 5.2.1 展示内容 60 5.2.2 监察点说明 61 5.2.3 具体指标 62 5.3 产权交易业务 67 5.3.1 展示内容 67 5.3.2 监察点说明 68 5.3.3 具体指标 69 5.4 土地交易业务 77 5.4.1 展示内容 77 5.4.2 监察点说明 77 5.4.3 具体指标 78 第六章 资金管理数据接入规范 82 6.1 信息化专项资金管理 82 6.1.1 展示内容 82 6.1.2 监察点说明 82 6.1.3 具体指标 83 附件 89 附件1: 办件结果编码 89 附件2: 材料收发方式编码 89 附件3: 收取材料类型编码 89 附件4: 签发材料类型编码 89 附件5: 收费类型编码 89 附件6: 收费方式编码 89 附件7: 货币单位编码 90 附件8: 告知方式编码 92 附件9: 行政职务编码 93 附件10: 杭州市行政区划代码 93 附件11: 行政审批环节代码表 94 附件12: 行政处罚过程环节代码 94 前 言 根据杭州市进一步构建权力阳光运行机制领导小组办公室（下面简称阳光办）的要求，杭州市各部门业务系统应将本部门权力事项运行产生的相关数据，经由杭州市目录体系与交换体系按本规范统一进行数据上报。 本规范主要用于说明上报数据的内容、意义，以及数据接入的方式；并根据本期系统建设的目标，按部门以及权力事项分类，分别给出实施规范。在实施规范基础上，结合各部门的实际情况，最终确定相关权力事项运行数据接入的实施细则。范围 本规范适用所有通过此规范上报的部门权力事项的运行数据。对于其他与运行数据相关的外延数据（如权力事项固化信息，部门、人员的属性信息等）的接入标准另行规定。 本规范目前涉及的权力事项包括行政许可和非行政许可审批和登记（上述两项以下统称为行政审批）、行政处罚、公共资源交易、专项资金管理等几类。本规范数据采集的指标基于目前网上政务大厅对权力运行展示和监督的要求，以及数字监察系统对权力运行监察和监控的要求所制定，在今后项目建设过程中，随着主管部门对展示、监督、监察的需求的深化，可能会进一步调整、改进和完善。 概述 术语及定义 以下是本规范中使用的相关术语的定义与说明： 权力事项：政府部门可办理的一项业务，是政府权力的体现载体。如劳动部门的“外国人入境就业许可” 事项。 办件：权力事项的一个具体业务实例，和现实生活中发生的业务形态匹配。如李明向劳动部门申请“外国人入境就业许可” 办件流程：指一个办件具体的运行过程，该流程按时序逐步推进。 节点：一个办件流程由一个或多个节点构成，其中有且只有一个开始节点和一个结束节点。节点是权力事项统一展