某地土地整治项目实施方案.doc

***农村土地整治重点工程 ********土地整治项目实施方案 ****国土资源局 年 月 日 随着当今社会经济的发展以及城市化进程的加快，导致人口和建设用地增加，人地矛盾严重，为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡，提高土地质量，土地整治势在必行。为使土地利用达到最优化状态，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，造福当地百姓，根据****和****财政厅文件要求，现申报********土地整治项目，为保证对项目的顺利实施和实行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目实施阶段的动态管理和综合协调与优化，特制定本方案。 1、项目概况 1.1项目区地理位置与范围 项目区位于********境内，涉及****涉及****、****、****三个行政村土地；****片涉及****和****，项目规模为****，项目区都集体土地，土地所有权归行政村集体所有。使用权归村民承包使用。 1.2项目工程建设概况 1.2.1项目工程类型 本项目工程主要包括五大类型：土地平整工程、农田水利工程、电力设备、道路工程和防护林工程。 1.2.2项目工程建设工期 项目建设从 年 月开始，到 年 月底结束。项目建设工期为 年，跨 个年度实施。 1.2.3项目建设规模以及投资规模 ****涉及****、****、****，****片涉及****和****土地整治项目土地面积****，工程投资预算 万元。 1.2.4项目任务目标 通过对项目建设区的整理，可新增耕地面积 亩，新增耕地率为 %。 2、组织实施机构 2.1领导机构 为了加强对全县土地开发整理工作的领导，确保全县土地开发整理项目的顺利实施，经研究，成立****土地整理项目领导小组。人员组成如下： 组 长： 副组长： 成 员： 　　　　　　　　 领导小组下设办公室，负责项目的日常事务。 主 任： 成 员： 2.2 项目管理机构 为更好统一领导、督促****涉及****、****、****，****片涉及****和****土地整理项目实施的顺利开展，****国土资源局成立项目实施指挥部，人员组成如下： 总 指 挥： 副总指挥： 成 员： 2.3 技术指导机构 为加强对****涉及****、****、****，****片涉及****和****土地整理项目实施过程中的技术指导，在项目实施领导小组领导下，组建项目实施技术小组，为该项目的实施提供强有力的技术保障。人员组成如下： 　　　组 长： 　　　成 员： 3.1公告制度实施方案 公告由旗国土资源局负责通过报纸、广播、电视等新闻媒体和张贴等手段向社会公开发布。 3.1.1项目基本情况公告 项目实施前发布项目公告，接受群众和社会监督。 项目公告主要包括：项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等。 3.1.2权属调整方案公告 土地权属调整方案在****涉及****、****、****，****片涉及****和****进行公告，公告期为十五天。内容包括：项目区内土地权属状况、权属调整范围等。 3.1.3项目招标公告 招标公告的内容包括：招标人的名称地址、招标项目的名称、内容、规模、资金来源、招标项目的实施地点的工期、对投标人的资质等级或专业技术方面的要求等。 3.2合同管理制度实施方案 根据《合同法》的有关规定，项目实施前项目承担单位要与招标代理机构签订委托招标代理合同。经招投标确定监理单位和施工单位后，项目承担单位要与监理单位和施工单位签订土地整理项目监理合同和土地整理项目工程施工合同。 合同中明确当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点、方式、违约责任、解决争议的方法等。 合同一经订立，各方必须全面履行合同规定的义务，并按照合同规定严格管理。 3.3项目法人责任制实施方案 项目承担单位为项目法人，本项目承担单位为***土地整理中心，****国土资源局代行使法人权力，对项目策划、建设实施全过程负责，承担投资风险。 3.3.1土地整理项目法人责任制度 项目实施牵涉面广，专业要求高。因此，项目实行政府统一领导下的法人责任制，***国土资源局作为全市土地开发整理的行政主管单位，从行政角度在宏观层面上对项目实施组织管理。旗国土资源局作为项目实施的法人单位的委托管理单位，负责在项目实施准备阶段负责组织工程施工、大宗设备购买招标，编制和确定投标方案，对参与投标企业资质进行全面审查，落实开工前的其他各项施工准备工作；在实施建设阶