海南林业发展森林旅游的建议.doc

海南林业发展森林旅游的建议 （2010年10月29日） 一、海南林业建设基本情况 海南林业既是基础经济部门，又是生态建设的主力军，在生态省建设和可持续发展中具有重要的地位。建省以来，在国家林业局的正确指导和大力支持下，在海南省委、省政府的正确领导下，海南林业建设取得明显的成效。 海南岛拥有独特的热带山地雨林和季雨林生态系统，植被类型复杂，野生动植物十分丰富，是我国最重要的热带动植物物种基因库。海南岛有野生维管束植物4600多种,有陆栖脊椎动物648种，其中鸟类420种，兽类76种。在兽类中，21种为海南所特有。已被列入国家I级保护的野生动物主要有海南坡鹿、海南长臂猿等15种。 历届海南省委、省政府多次作出造林绿化的重大部署，一是1992年6月出台了《关于提前在“八五”期间绿化全省的决定》，1994年，海南率先在全国停止天然林商业采伐。二是1999年海南率先在全国提出建设生态省。《海南生态省建设规划纲要》规定，全省森林覆盖率至2005年要达到55%，至2015年达到60%，至2030年达到65%。省委、省政府2001年4月作出了《关于加快造林绿化步伐 进一步提高森林覆盖率的决定》，提出森林覆盖率每年增长一个百分点的目标。三是制定新时期造林绿化目标。2004年7月，省委、省政府作出《关于加快林业发展 推进生态省建设的决定》，提出至2010年森林覆盖率达到60%的奋斗目标。四是省委、省政府于2007年作出用3-5年时间恢复海防林的决定。五是2009年2月省委、省政府作出《关于加快推进集体林权制度改革的决定》。 全省森林面积从1989年的1938万亩增加到2008年的2974万亩，其中，天然林989万亩；森林覆盖率从建省前的38%提高到2008年底的58.48%，增加了20.48个百分点。全省规划林业用地面积3100万亩，占国土面积的60%。目前，全省森林蓄积量1.2亿立方米。 全省拥有国家级森林公园8个，经营面积为171.45万亩；省级森林公园3个，经营面积为35.25万亩。2008年，全省各森林旅游区接待游客约300万人次，旅游收入约5亿元。全省林业系统已建成森林、野生动植物及湿地类型自然保护区30个，总面积为356.2万亩，占全省陆地面积的7%。 目前，海南林业正迈步走向具有宝岛特色的现代林业。全力构建林业生态、林业产业、林业文化三大体系建设为目标，坚持生态立林、改革强林、产业富林、实干兴林的战略，实现林业生态、林业经济和林业社会效益，满足社会对森林资源和林业产品多样化的需求，促进我省森林资源全面可持续增长，达到人与自然和谐相处的目的。 海南热带森林旅游发展基本背景 森林，地球生物圈重要组成部分； 森林，陆地生态环境系统的主体； 森林，人类生存繁衍的重要依托。 森林宝贵，其中的热带林弥足珍贵—— 热带林面积仅为世界陆地面积的7%，为全球森林面积的40%； 因其特殊结构和功能，热带天然林被誉为“地球之肺”； 热带林栖息着世界上50-90%的物种，堪为“生物物种基因库”。 海南，华夏宝岛，南国明珠。地处热带季风气候区，全岛面积33920平方公里，拥有发展热带森林旅游的良好资源—— 海南为我国仅有两大热带林区之一。因其地处热带北缘、陆地主体地形复杂而发育并保存了我国最大面积的热带雨林。全省森林面积198.3万公顷，森林覆盖率58.48%； 全省拥有6个国家级自然保护区、6个国家级森林公园和一批省级、市级森林公园； 森林风景资源丰富： 环境资源——空气洁净，大气中富含负氧离子和植物精气（芳多精，又称植物芳香气），空气中细菌含量极少，气候舒适，环境幽清。 自然景观资源——地貌景观、水体景观、天象景观丰富而奇特。 森林景观资源——林相：四季常绿，形态多姿；植物：已发现植物种类257科，六大森林奇观称奇于世（绞杀、附生寄生、老茎生花、高板根、藤本攀附、根抱石），有桫椤、花梨、箭毒木（见血封喉）、海南粗榧（抗白血病神树）等一批珍稀神木。动物：海南为中国小区域单位面积上动物种类最多的地区之一，分布有两栖爬行类动物152种、鸟类420种、兽类76种。另有蝴蝶11科554种。海南长臂猿、海南坡鹿为世界珍稀物种，海南独有。 人文资源——苍山翠林间，黎苗繁衍，琼崖纵队战斗，汉人世代劳作，民风淳朴，民俗奇特，历史悠久，人文景观众多。 建省办大特区以来，海南热带森林旅游获得长足发展—— 形成一批有特色、有影响力的热带森林旅游区、景区，主要有五指山国家自然保护区、尖峰岭国家森林公园、霸王岭国家森林公园、吊罗山国家森林公园、七仙岭国家森林公园、蓝洋国家森林公园、陵水南湾猴岛、海口东山热带野生动植物园、海口东寨港红树林保护区、海口火山口国家森林公园、呀诺达雨林文化旅游区、甘什岭森林公园、亚龙湾森林公园； “吃、住、行、游、购、娱”旅游要素初步配套，热带森林旅游产业