湖北崇阳隽水河温泉旅游区控制性规划说明书.doc

目 录 第一章 背景、依据和期限 2 一、规划背景 2 二、规划依据 2 三、规划范围和期限 2 第二章 建设条件分析 3 一、用地条件 3 二、交通条件 3 三、水电条件 3 四、温泉资源条件 3 五、自然条件 3 第三章 发展策略和定位 4 一、发展条件SWOT分析 4 二、竞争策略 5 三、项目定位 5 第四章 用地规划 6 一、用地功能分区 6 二、用地细分 7 三、大白浪口温泉旅游区地块属性 7 第五章 建设开发控制 8 一、开发强度 8 二、建筑高度 8 三、后退红线 8 四、建筑形体与色彩 9 第六章 温泉水开发控制 10 第七章 道路交通规划 10 一、交通发展策略 10 二、现状 10 三、道路规划 10 四、停车设施和码头 11 第八章 公共设施规划 12 一、规划目标和原则 12 二、公共服务设施规划和绿地系统规划 12 第九章 绿地系统规划 12 第十章 工程管线规划 13 一、给水工程 13 三、排水系统规划 13 四、供电系统规划 14 五、通信系统规划 15 六、防灾规划 15 七、管线综合规划 15 第十一章 环境保护规划 16 一、环境保护目标 16 二、环境保护措施 16 第十二章 开发建设时序 17 第一章 背景、依据和期限 一、规划背景 隽水河温泉旅游区具有覆盖范围大、地貌多样、资源丰富的特点。为了更好地整合资源、合理组织旅游线路同时要充分合理使用土地，投资方三特集团委托我司进行《隽水河温泉旅游区控制性详细规划》。 此前，由地质大学编制的《隽水河温泉旅游区总体规划》对隽水河温泉旅游区的旅游资源作了综合分析，形成了系统的开发思路，确立“水乡田园，湿地温泉”主题，全面充分运用泉、河、湖、田、林、湿地资源构筑的水乡田园意境以及隽水河两岸独具乡野气息的湿地生态意境。使温泉资源与水乡田园、湿地生态相结合，做足湿地特色，全力构建隽水河温泉的独特性卖点。我司基本赞同该开发思路，但结合我方对旅游市场运作的了解，对原开发思路进行梳理、归纳、提炼和整合。在此基础上重新编制隽水河温泉旅游区控制性详细规划，为隽水河温泉旅游区的发展提供规划控制的法定依据。 本控制性规划以合理的土地利用和空间资源配置为基础，对用地使用强度、建筑内容、管线布局等进行了控制规划，使整个隽水河温泉旅游区建设得到有效的控制。另外，还对区内环境保护提出了要求和建议，以利于隽水河温泉旅游区的可持续发展。 二、规划依据 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国地表水环境质量标准》 《中华人民共和国国家标准大气环境质量标准》 《旅游规划通则》 《风景名胜区规划规范》 《湖北省控制性详细规划编制技术规定》 《隽水河温泉旅游区总体规划》 三、规划范围和期限 （一）规划范围： 规划范围分散在隽水河两岸包括两大块，其一是隽水河东岸、燕子垭南麓、新河两侧区域以及新河河口正对的隽水河西岸的Ｕ型河谷，面积约3540564㎡（约5311亩）；第二是隽水河洪下湾周边区域面积约2355605㎡（约3533亩）。总规划面积为5896169㎡。 （二）规划期限 本规划是对隽水河温泉旅游区近、中期，五到十年的时间进行规划控制。又细分成以下三期： 分期 细分 时间段 近期 （2009年——2015年） 一期 2009年—2012年 二期 2013年—2015年 中期 三期 2016年—2020年 第二章 建设条件分析 一、用地条件 规划用地分散，细分为冷家、浪口、燕子垭和洪下四大片区。地形多变既有低洼的水塘也有起伏的山地丘陵。大部分用地上植被丰茂，绿树葱笼，尤其洪下片区的千顷竹林，更是鄂南有名的竹海景观。 区内水系主要有隽水河、新河以及泉水形成的湖泊构成。隽水河贯穿规划用地，自西而来，通经浪口、冷家、燕子垭时形成一个近U形的大拐弯，之后区则蜿蜒数里流到洪下片区。自东向西的新河分割了浪口和燕子垭片区，最终汇入隽水河。洪下片区有一涌泉，常年溢流，在与隽水河交汇处形成一大片湖荡。 用地内有多处自然村落，其中有多户人家就在燕子垭片区度假村选址用地内。 二、交通条件 规划用地内现有较为完善的乡村道路，是用地目前主要的交通道路。规划用地中由燕子垭等构成的第一块距离崇阳县城约半小时车程，交通较为方便，但沿途经过村庄较多，道路曲折狭窄，大型旅游车通行不方便。第二块地洪下区域位于崇阳——赤壁公路旁，距离崇阳县城约15公里路程，此处交通较为便利，但从公路至洪下规划区域需经过一桥梁，此桥过于狭窄，同样存在大型旅游车通行不便的问题。另外，由第一块地至洪下区域由隽水河连接，可作为内本区域内的主要交通之一。 规划用地所在崇阳县，外部交通网络较为方便。“十一五”期间，崇阳县将在全县形成以杭瑞高速、10