珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段工程乘客信息.doc

珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段工程乘客信息显示系统采购项目 （招标编号：GMTC071B017GHG049JO1） 评 标 办 法 广东广佛轨道交通有限公司 广东省机电设备招标中心 2008年10月 广州  珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段工程 乘客信息显示系统采购项目评标办法 第一章 前言 1.1 珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择机电设备供货商，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程的特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。 1.2 本评标办法仅适用于本次招标。 1.3 本评标办法的解释和修订权属广佛轨道交通工程建设招标领导小组。 第二章 评标依据 2.1 评标工作严格执行国家颁布的有关法规，评标的依据是招标文件及其澄清补充通知、投标文件及其澄清文件以及本评标办法。 评标机构 3.1 评标机构由招标人（业主）的招标领导小组和评标委员会二级组成。 3.2 招标领导小组成员由广东广佛轨道交通有限公司的领导及有关负责人组成。 招标领导小组的职责主要是： 批准评标办法； 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人最终审定中标人。 3.3 标委员会依法组建。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合珠江三角洲城际快速轨道交通广州至佛山段工程的特点选定。本次评委人数为：商务专家组 7人（其中业主代理代表2名），技术专家组 7人（其中业主代理代表2名）。 评标委员会的职责主要是： 根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评审报告； 向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的中标候选人。 第四章 评标办法 4.1 评标过程 4.1.1 评标过程将按以下几个步骤进行： 接收投标文件和开标 投标文件符合性审查 商务评审和技术评审 二次开标 价格评审 价格性能比 推荐中标候选人 审定中标人 4.1.2 如果投标文件的技术部分、商务部分包含报价信息，则该投标人的投标文件将作废标处理。 4.1.3 在评标过程中发现投标文件有疑问或有问题时，可要求投标人给予澄清。但这种澄清不应使其他投标人处于不公平的地位。澄清答复应以书面形式。 4.2 接标和开标 4.2.1 招标代理机构、业主将在投标人须知规定的时间和地点收标和开标。投标人应派代表参加并签到。 4.2.2 第一次开标：投标文件的商务部分、技术部分以及招标代理机构/业主认为合适的其它内容。招标代理机构负责做有关纪录，记录的结果由投标人签字确认，业主和招标代理机构代表亦在记录上签字。 4.2.3 第二次开标：技术商务评审结束后，开投标文件的价格部分，招标代理机构按招标文件投标人须知的有关内容，负责唱出每个投标人投标总价和其它招标代理机构/业主认为合适的其它内容。 4.2.4 提交投标文件的投标人不足3家的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍不足3家的，必须招标的工程建设项目，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标，或者对两家合格投标人进行开标和评标。3个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标。20%）、“技术评审细则”（权重80%） 为准则，分别对通过符合性审查的投标文件进行评分。 4.4.2 评分依据“先定档、后评分”的原则，具体要求如下： (1)每位评标专家应严格按照附件二“商务评审细则”及附件三 “技术评审细则”规定的[好、中、差]等级标准对投标文件进行评议，对通过符合性审查的各投标人进行定档评议。 (2)每位评标专家先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各投标人的最终档次。 好 中 差 [3，2.5] （2.5，1.5 ] （1.5，1] (3)各评标专家根据评标的最终档次和评标打分准则进行各自的打分，评分不符合最终档次的无效，应按该项的最终档次重新打分。 4.4.3 对评委的评分结果，以商务评审细则和技术评审细则表中“评审内容”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。最后汇总分别得出商务和技术得分，乘以权重后相加即为该投标人的商务技术综合评分。 4.4.4 综合评分在75分以上（含75分）的投标人将被视作入围，进入价格评审和价格性能比较；若入围的投标人少于两家，本次招标无效。 4.5 价格评审 4.5.1 评标委员会仅对入围且通过符合性审查的投标人进行价格评审。 4.5.2 评标委员会将审核投标人的各项报价和总体报价是否清楚、完整，若发现投标人报价有不清楚、不完整的地方