瑞典南极法.doc

瑞典南极法 保护南极环境及其依存和伴随的生态系统，是计划和正在进行的南极的所有活动首先要考虑的问题。这一原则为1994年4月1日生效的《瑞典南极法》（1993：1614）提供了依据。 该法的宗旨是保护南极、南极的荒野性及其美学价值。南极对全球环境具有十分重要的科学价值，这是因为它的原始状态是地球上一个独特的参照区域。 《南极条例》（SFS 1994-95）规定了该法的适用。 总 则 第一条 本法内容为保护南极及其依存和伴随的生态系统的规定。 本法适用于瑞典公民和瑞典法人实体前往南极访问或在南极从事活动。长期居住在瑞典的外国公民以及参加依据本法要求需要许可证的考察或任何其它活动的外国公民，与瑞典公民同等对待。 第五条第2款和第七条第2款还适用于南极以外的地方。 第二条 本法中“南极”一词系指南纬60度以南的地区。 第三条 关于根据1980年5月20日在堪培拉制订的《南大洋生物资源养护公约》所允许的捕鱼，适用根据《捕鱼权法》制订的规定。 前往南极访问或在南极从事活动的任何人，均应采取必要的措施保护和维持南极环境及其依存和伴随的生态系统。 矿物、动植物区系和特殊地点的保护 第五条 不允许从事涉及矿物资源勘探、开发和加工的活动。但是，前述规定不适用于依据本法颁发了许可证的科学研究。 如果有理由认为所取得的矿物资源有悖本条第一款的规定，将禁止对这些矿物资源作其它处理。 第六条 禁止在南极进行核爆炸或处理放射性废物。 第七条 不得采集或有害地干扰当地动植物。但是，前述规定不适用于依据本法规定颁发了许可证的科学活动。 如果有理由认为所采集的动植物有悖前述规定，还禁止对这些动植物作其它处理。 第八条 未经允许，不得将非南极当地动植物种类引进南极陆地、冰架或水域。 前述规定不适用于在严格控制下处理的食品。 该地区不得养狗。 第九条 应尽实际可能限制在南极形成和储存废物。关于在南极的废物的管理，政府或由政府委任的部门可以制定更加详细的规章。 未经特别许可，不得访问南极特别保护区域或南极特别管理区域。政府或由政府委任的部门可以颁布规章，说明许可要求所包括的区域。 航运和海洋环境的保护 第十一条 第十二条和第十五条的规定适用于瑞典船舶及瑞典控制下的用于南极活动的其它船舶。但是，前述规定不适用于外国船舶。 第十二条 在南极航行时，不得将油类或油性混合物从船上排放入海。船舶应将污泥、脏的压舱水、洗舱水及其它油性残留物或混合物留在船上。 政府可根据本规定授予豁免权。 第十三条 有害的液体物质、其它化学物质或在数量或浓度上对海洋环境有害的其它物质，不得从船上排放入海。 第十四条 持有可载10人以上证书的船舶，不得在距陆地或冰架12海里以内的区域排放未经处理的废水。 第十五条 禁止从船上向海里倾倒垃圾。但是，假如不是在距最近的陆地或冰架12海里以内的区域，如果这些食品废物经过转换或研磨，通过筛眼小于25毫米的筛子，能够很好地扩散，则可以倾倒。 许可证 第十六条 访问或在南极从事活动的任何人，应持有许可证。但是，这并不适用于国际法的普遍原则所确保的行使航行自由的权利。 政府可以向对环境保护具有重大影响的前述访问和活动授予豁免权。 第十七条 政府或由政府委任的部门决定签发许可证。 许可证应指明与其有关的活动及对该活动规定的条件。许可证应有有效期。 第十八条 许可证申请的内容应包含环境影响评估，尽可能全面评估访问或活动对南极环境及其依存和伴随的生态系统的影响。 如果所述的访问或活动不会给该地区的自然保护或环境利益带来风险，应给该访问或活动颁发许可证。 对未履行上次许可证所规定的义务的任何人应拒发许可证，除非另有特殊情况。 第十九条 已经颁发许可证的活动，如果对南极环境及其依存和伴随的生态系统造成未预见的损害，或有这种风险，应立即中止。 第二十条 如果许可证持有者不履行本法或依据本法所颁布的规章对其规定的义务或条件，根据第17条规定所颁发的许可证可以吊销。 来自其它国家的负责人所负责的活动 第二十一条 任何以专业人员的资格安排或参加去南极访问或在南极活动者，如果这些活动的负责人来自《南极条约》的另一个缔约国，则应确保该负责人持有在南极访问或活动所要求的许可证或相应的许可文件。 该负责人本国颁发的许可证或许可文件适用于上述在南极访问或活动的瑞典参加者。 来自《南极条约》的另一个缔约国的观察员或交换科学家，参加瑞典的考察活动，在完成其任务时不受本法管辖。 上述规定也适用于随行其来完成任务的工作人员。 监督等 第二十二条 对本法和依据本法所颁布的规章或规定的条件的遵守情况的监督，由政府或由政府委任的部门实行。 第二十三条 监督部门可为本法的遵守颁布指令和禁令，以及依据本法颁布规章和规定条件。 指令或禁令可规定罚款。 第二十四条