第八课国家财政教案.doc

第八课 财政与税收 全章概述 社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动、经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入才能实现其职能。国家的收入从哪里来？具体用到哪里去？国家收入的分配发挥着怎样的作用？了解这些问题有助于我们更深刻的理解财政的作用，认识个人在社会分配中的地位。 税收是国家组织财政收入的基本形式，每个人都与税收密切相关。了解税收和税法，认识依法纳税的必要性，有助于我们增强权利义务观念，增强社会责任感和主人翁意识。 本课分为2个框题 一、国家财政 二、征税和纳税 新课标基本要求 评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。 分析个人所得税、增值税等重要税种；知道税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。 第一框题 国家财政 ★新课标要求 （一）知识目标 1.知道财政的含义及其实质。 2.了解国家预算和决算的含义。 3.理解财政促进社会公平、改善人民生活的物质保证。 4.懂得财政资的源配置职能。 5.理解财政的经济稳定职能。 6.指导财政收入的含义及其具体获取渠道。 7.理解影响财政收入的主要因素。 8.了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途。 9.懂得财政收支的对比关系以及如何却财政收支的合理关系。 （二）能力目标 1.初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。 2.初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力。 3.能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力。 4.初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力。 5.辩证地认识财政赤字现象的思维能力。 （三）情感、态度与价值观目标 1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感。 2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识。 ★教学重点、难点 1.筹集财政收入的具体渠道 2.影响财政收入的因素 3.财政收支平衡 4.财政的作用 ★教学方法 学生收集、整理有关资料，教师设置问题，引导学生主体参与等教学形式。 ★教学手段 多媒体 ★教学过程 （一）导入新课 教师活动：播放“上海世界博览会宣传片”，设置问题： ⑴中国取得2010年世博会的举办权，体现了国际社会对中国改革开放道路的支持和信任，也体现了世界人民对中国未来发展的瞩目和期盼。承办上海世博会对展示我国的国家实力，促进我国经济发展具有重要意义。据估计“上海世博会”的建设总投资大约需要250亿元人民币，如果仅仅依靠个人投资能够承办吗？ ⑵世博会应该主要由谁来承办？ 学生活动：讨论问题，在教师引导下明确：承办“上海世博会”的大量资金，主要由国家出资，因此国家必须有一定的收入，才能保证其各项职能的顺利实施，而国家的收入就构成了财政的一个重要方面，什么是财政？它在我国社会经济生活中发挥着怎样的作用？这就是今天我们一起探讨的内容。 （二）进行新课 国家财政 1、什么是财政？国家的收入和支出就是财政 从概念分析得出：财政的实质就是国家在社会范围内获得国家收入，并将它集中性分配使用。 2、国家预算和国家决算 （情景模拟：“今天我是财政部长”） 学生活动：学生分组课下搜集2008年国家财政收入和支出情况、收支结构情况、财政收支状态、财政支出的具体用途、2009年国家财政预计收支情况等，课上模拟财政部长向全国人大作报告。学生讨论财政部长报告，发表自己的意见。 第一组学生活动：受国务院委托，我代表国家财政部向全国人大作关于2008年全国财政收入和支出情况与2009年全国预计收入和支出情况的报告，报告如下：（多媒体展示） 2008年，全国财政收入61316.9亿元，完成预算的104.8％。全国财政支出62427.03%亿元，完成预算的101.7％。预计2009年全国财政收入65720亿，比2008年增长8%，财政支出预算总额将达到7.6万亿元。 学生活动得出结论：我们把上一年度的财政实际执行的情况，叫做国家决算。 政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划，叫做国家预算。 3、财政收入 第二组学生活动：（多媒体展示） 教师设置问题：请同学们结合课本和材料总结，什么是财政收入，它有哪些具体渠道？财政收入最重要的来源是什么？ 学生总结，得出结论： ⑴含义：财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 ⑵四大渠道：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中税收是财政收入的最重要来源。 ⑶影响财政收入的主要因素 教师活动：根据财政收入的来源，同学们思考一下主要有哪些因素影响国家财政收入？ 学生活动：认真思考，发表见解。 师生总结：影响财政收入的因素有很多，但主要是两个方面： 第一，经济发展水平，这是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展，经济发展壮大，税收、利润才有保证，没