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第四章 质量检验与监督 第一节 商品质量监督 第二节 质量认证 第三节 消费者权益保护学习目标1、了解我国的质量监督体系基本情况,质量认证的主要形式以及取得认证的途径;2、熟悉与商业企业有关的保护消费者权益的政策法规;3、能够简单处理顾客有关质量的投诉。引例 –开学用品热销 质量备受关注 ! 随着新学期的临近,学生开学用品市场迎来了销售高峰。然而,记者走访发现,书店、文具店以及超市学生用品专柜销售的铅笔、圆珠笔、涂改液等开学用品价格差异较大,质量参差不齐,不少文具属“三无”产品,一些做工粗糙的劣质产品甚至可能含有甲醛、苯等有毒化学物质,令人堪忧,其质量问题备受家长关注。 从引例中看,看似简单的文具等学习用品也同样存在非常“专业”的质量问题,普通的消费者并不具备鉴别的知识和能力,可见市场上的商品质量需要进行有效的监督。目前,我国的商品的质量监督体制什么样?各种质量问题由那些部门或机构进行监督管理?监督有那些主要依据和方式?企业和消费者的利益是如何保护的?问 题 你如果想购买下列商品,会通过哪些渠道或方式了解其质量情况?哪些因素会增加你对其质量的信任。(汽车、电脑、饮料、方便面)第一节 质量监督Ⅰ一、商品质量监督及其作用(一)商品质量监督的概念 商品质量监督是指国家指定的商品质量监督专门机构,按照国家的质量法规和正式商品质量标准的规定,对生产和流通领域的商品质量和质量保证体系进行监督活动。第一节 质量监督Ⅱ(二)商品质量监督的作用 1、贯彻实施质量法规和商品标准; 2、维护消费者利益,保障人体健康和生命安全; 3、提高商品竞争力,促进对外贸易的发展; 4、解决存在的质量问题,维护市场经济的正常秩序; 5、利于商品质量管理和实现国家计划质量目标。第一节 质量监督Ⅲ二、商品质量监督的种类和形式(一)商品质量监督的种类 1、国家的质量监督。国家的质量监督局 2、社会的质量监督。中国质量管理协会用户委员会、中国消费者协会、中国质量万里行组织委员会等组织 3、用户的质量监督。第一节 质量监督Ⅳ(二)商品质量监督的形式 1、抽查型质量监督。 2、评价型质量监督。 3、仲裁型质量监督。第一节 质量监督Ⅴ三、商品质量监督管理体制(一)国家质量监督检验检疫总局及所属机构 (二)地方政府质量技术监督主管部门 (三)政府有关部门的质量技术监督管理体制国家工商行政管理部门 国家食品与药品监督部门 国家农业部门 国家卫生及防疫监督管理部门 国家建设监督管理部门 公安部门、消防部门等等2、流通领域3、消费领域1、生产领域领域卫生局食品药品监管局其他商品食品药品环节卫生部门质监部门工商部门农产品农林渔业局商品质量监管政府职能现状国务院的职能划分看:质监部门负责生产领域的商品质量监管;工商部门负责流通领域的商品质量监管;卫生部门负责消费领域的食品质量安全监管。从具体商品品种角度出发,国务院又同时赋予以下部门管理职能:问 题讨论: 1、背景资料中提及了多个政府有关部门,这些部门在监督、管理社会商品质量方面都有那些职责和权限。 2、除了上述机构外,社会上还有那些机构属于质量监督机构。 3、作为消费者遇到这样的问题可以找那些部门投诉。这些部门会任何处理你的投诉。资料背景见教材第二节 质量认证Ⅰ 一、商品质量认证(一)商品质量认证的概念 ISO定义:由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活动,我国产品质量认证管理条例所下的定义是,依据产品(商品)标准和相应的技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品(商品)符合相应标准和相应技术要求的活动。第二节 质量认证Ⅱ质量认证概念的理解: 1、对象:产品(商品)或服务。 2、基础:标准和技术规范。 3、证明方式:合格证书(认证证书)或合格标志(认证标志)。 4、认证机构:可以充分信任的第三方。 5、认证内容:“质量认证”、“安全认证”和“综合认证”。第二节 质量认证Ⅲ(二)商品质量认证的意义 1、提高信誉及竞争能力; 2、减少社会检验和评定的费用; 3、有利于保护消费者和用户的利益,指导消费; 4、有利于提高商品质量水平,推动市场经济的发展。第二节 质量认证Ⅲ二、商品质量认证的类型和程序(一)商品质量认证的类型1、型式实验。 2、型式实验加认证后监督:市场抽样检验。3、型式实验加认证后监督:供方抽样检验。4、型式实验加认证后监督:市场抽样和供方抽样检验。5、型式实验加供方质量体系认证再加认证后监督──质量体系复查加供方和市场抽样检验。6、供方质量体系的评定和认可。7、批量检验。 8、百分之百检验。第二节 质量认证Ⅴ(二)商品质量认证的程序制定供认证用标准申请检查评价质量体系监督处理产品测试监督检验审查评议监督检查第二节 质量认证Ⅵ三、
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