基层反映幼儿教育不规范导致问题多发亟需重视.doc

幼儿教育不规范导致问题多发 近日，携程公司亲子园虐童案在网上引起轩然大波，目前，该案中涉事3名工作人员因涉嫌虐待被监护、看护人罪被上海市长宁区警方依法刑事拘留，亲子园9日起停业整顿。但是，一件事情的处理不足以平息家长们的愤怒和担心，从2000年开始，幼儿园老师虐待儿童的事件就一件接着一件，西安某幼儿园，为了提高出勤率，给逾百名没病的孩子长期吃抗生素；山西某幼儿园，教师连扇幼5岁幼儿70多个耳光；江苏兴化某幼儿园，7名幼儿被老师用熨斗烫伤。冷静下来分析，此类事件的背后，是因为学校家庭和社会多方面问题导致的。 基层认为，抚育机构虐童事件出现的原因主要有以下三方面。 一是监管缺失。现在社会上很多幼儿托管和私立幼儿园都是多方力量合作办园，主管单位多但统一监督少的情况普遍存在。业内人士指出，如今0－3岁托幼机构的主办者主要包括地方妇联、卫生计生、总工会等部门和团体，监管也是“谁办谁管”，但往往机构建起来了，监管却缺位了。“办而不管”、“没能力办而转包给第三方”以及“没有能力管”的情况屡见不鲜。这样的只建不管，只谋利不负责的情况导致幼儿托管机构缺乏严格的规章制度，管理和运行上漏洞百出。 二是抚育机构供不应求，质量良莠不齐。随着二孩政策落地，社会对于儿童抚育需求日增，但由于种种原因，很多地区存在孩子多而幼托班学位少的现状，0－3岁的托幼资源更是短缺。巨大的供应缺口催生大量抚育机构出现，但很多私立幼儿园、私营亲子园等抚育机构其硬件设施并不完善，存在着教室采光不好、教室间上课相互干扰、供幼儿玩耍的大型玩具少、幼儿的活动场所狭小等问题。另外，部分幼儿园安全意识低，幼儿园在活动场所游戏、玩耍时没有专人看护，消房器材远离消房场所。校车不正规，为了追求利润的最大化，有的校车超载接送幼儿上学，多的达到一车17人，存在极大的安全隐患。但是现实情况中，家长们在选择机构时，会因为资源少，可选择性少，对一些机构不正规不完善的地方只能得过且过。 三是师资队伍素质不高，专业性幼师严重缺口。经调查发现，按最后一次更新的数据，2015年，全国专科以上学历幼师占比66%，农村地区甚至不到50%，大学生只占其中的零头——大学培养的幼师专业学生太少了。现实情况是只有一半不到的在岗幼师有“幼教资格证”。完全无证上岗的幼师仍占30％左右，农村地区高达44％。2016年在园儿童4414万人，幼儿园园长和专任教师加起来才249万，师生比1:17.7。而教育部早在2013年的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》中就要求，各地全日制幼儿园教职工与幼儿的比例需达到1:5-1:7。按这个比例来计算，中国目前幼师的缺口达到633.8万，最保守情况下仍然有381万的幼师缺口，是目前幼师数量的2.53倍，市场供给远远不够。这也导致很多抚育机构在选择老师时不看重教师的职业能力和道德素养，任用标准简单粗暴，“拉到篮子里都是菜”。 基层认为，要杜绝托管机构虐童事件再次出现，需从以下三方面解决问题。 一是政府参与监管，调节供需矛盾。引入各方力量办园办所必须杜绝‘办而不管’‘没能力办而转包给第三方’以及‘没有能力管’，更要杜绝将办园异化为企业利益或部门权力。政府主管部门要出台相关政策，对于合理办园办所明确规范规则，明确统一的监管部门，防止出现“都管都不管”现象。另外，要满足需求与供给的巨大缺口，类似携程亲子园这类购买服务的模式，本身是值得复制推广的大方向。但要注意，学前教育不能完全依照单纯逐利的简单市场化方式运作，必须配合专业师资以具备教育理念的服务体系；学前教育在正常市场监管之外再加入必要的特殊政府监管，以确保其服务质量。只有做到以上兩点，才是未来的出路，才能真正做到十九大报告指出的，“优先发展教育事业，加快教育现代化，办好学前教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。 二是增强专业性，教师上岗严格把关。要解决老师虐儿问题，归根究底还是落在托管中心和幼儿园层面，即专业的教师必须是重中之重。抚育机构必须恪守底线，确保正规，“无证”幼师坚决不予聘用。教育主管部门应加大对幼师的培育力度，增加专业幼师数量，壮大师资队伍。针对那些刚走上新岗位的年轻教师，要进行从从业前的职业道德和心理健康教育，并进行心理健康检查，对那些心理确实不健康的，立即取消教师从业资格，这样就能从源头上杜绝一些虐童事件的发生。针对个别教师工作中的情绪化问题，还要进行重点督导与训练，培养他们的耐心与情商。作为幼师本人，更应遵守职业规范，加强职业道德修养，爱岗敬业，为人师表，用爱教育培养每一个幼小的孩子。 三是三方合力，做好幼儿教育。一个良善社会的幼儿教育应该是以国家为主体，家庭、社区、企业、机构、社会组织等各方资源和力量平等参与的行动系统。教育是私人领域和公共领域交汇最多的地方，教育永远是国家、家庭和社会共同的事情。作为家长，在看到这些虐童事