上海市土地利用总体规划（2006-2020年.pdf

上海市土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 目 录 前 言1 第一章 总 则3 第一条 规划目的3 第二条 规划依据3 第三条 规划范围4 第四条 规划期限4 第二章 现状与形势5 第五条 基本情况5 第六条 土地利用现状5 第七条 现行规划实施评价6 第八条 土地利用面临的形势7 第三章 土地利用战略目标与总体布局9 第九条 指导思想9 第十条 发展定位与战略目标9 第十一条 土地利用的重点任务10 第十二条 土地利用主要调控指标10 第十三条 土地利用总体布局11 第十四条 城乡产业空间布局14 第十五条 土地利用规模结构15 第四章 统筹城乡区域土地利用17 第十六条 中心城区17 第十七条 中心城区周边地区18 第十八条 浦东拓展地区18 第十九条 嘉青松虹地区19 第二十条 杭州湾北岸地区19 第二十一条 长江口三岛地区20 第二十二条 区县土地利用调控目标20 第五章 保护和合理利用农用地23 第二十三条 严格保护耕地23 第二十四条 切实落实耕地占补平衡制度23 第二十五条 推进土地整理复垦开发24 第二十六条 加强基本农田保护和管理24 I 上海市土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 第二十七条 合理安排都市现代农业用地25 第六章 节约集约利用建设用地27 第二十八条 用好新增建设用地27 第二十九条 盘活存量建设用地27 第三十条 提高建设用地效率效益28 第三十一条 探索推进城乡用地增减挂钩试点29 第三十二条 积极推进新农村建设29 第七章 构筑绿色生态空间体系31 第三十三条 绿色生态空间结构31 第三十四条 生态用地调控措施32 第三十五条 滩涂湿地保护32 第三十六条 地质灾害与污染防治33 第八章 土地利用重大工程与重点项目安排34 第三十七条 基本农田保护示范区建设工程34 第三十八条 土地整理复垦补充耕地工程34 第三十九条 滩涂开发补充耕地工程34 第四十条 重点产业发展项目35 第四十一条 重点交通、水利基础设施建设项目36 第四十二条 重点能源及环保设施建设项目38 第九章 规划实施保障措施40 第四十三条 完善规划体系40 第四十四条 改进管理体制40 第四十五条 健全实施机制41 第四十六条 引入调控手段42 第四十七条 加强实施监督42 第十章 附则44 第四十八条 成果内容44 第四十九条 生效日期44 第五十条 变更要求44 第五十一条 解释权44 附表45 表1 土地利用主要调控指标表45 表2 土地利用结构调整表46 表 3 各区县耕地保有量和基本农田保护面积指标表47 II 上海市土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 表4 各区县建设用地指标表48 表5 各区县近期新增建设用地及补充耕地指标表49 表6 各区县土地整理复垦开发潜力表50 表7 市级以上重点