《铸造行业准入条件》解读.doc

《铸造行业准入条件》解读 一、我国铸造行业现状 1、总量大而不强、大多数企业规模过小，产业集中度过低，铸件质量水平和生产效率普遍较低；东、中、西部区域产业基础仍存在很大梯度差，整体工艺、装备及技术水平与发达国家的差距仍然较大；盲目投资、重复建设时有发生，同质化恶性竞争日趋加剧 2、据不完全统计，我国铸件生产企业达3万家，行业内存在着大量规模过小、产品质量没有保证、生产效率低、物耗及能耗高、劳动保障条件落后、无有效环保治理措施的生产企业。 3、在能耗方面，我国铸造行业整体水平要高于欧美发达国家1.5倍以上，废砂等部分固体废弃物排放则高于数倍以上。可以说，我国铸造行业高能耗、高污染、高排放、结构性产能过剩、市场无序竞争、粗放式的管理模式没有根本性改变。 4、2007年中铸协提出到2020年中国铸造企业数量由3万家减到1万家或更少。企业数量减少，企业规模扩大。一是靠市场竞争的优胜劣汰；二是靠政策导向，积极推行铸造行业准入制度。据称，2015年后铸造行业实行淘汰落后产能、强制性关闭。…… 二、河南省铸造行业现状 河南省铸造行业规模在全国排第六位， 全省2000家以上铸造企业。整体工艺技术水平、自动化水平都有待提高。河南省铸造行业准入工作开始较早，2011年9月28日我省先行先试，由省工信厅等6个厅局联合发布了《河南省铸造行业准入条件》，是工信部铸造准入试点省份。 2013年9月，工信部《铸造行业准入公告管理办法》出台后，通过省工信厅积极作工作，工信部将以通过省铸造准入的70家企业，作为特例，视同通过全国准入公告审核，准予在公告平台申请登记。 据初步统计，洛阳市目前存在铸造行业企业将近180家，在省工信厅先后5批获得准入的企业共23家。相当大一部分企业还没有取得行业认可。 三、准入公告流程 第一步：铸造企业向所在省级工业主管部门指定的受理申报机构提出准入公告申请（递交申请材料）---第二步：材料审核---第三步：现场复核---第四步：符合条件的企业（各省级工业主管部门负责）--- 上报国家工信部审查---第五步：网上公示（10个工作日）---第六步：正式公告（工信部）。 列入公告的企业，应严格按照准入条件要求组织生产经营活动，每年开展一次自查，于3月31日前登录“铸造企业准入公告申报平台”报送上一年度准入符合性基本材料，并形成自查报告，于4月30日前将自查报告报送省级工业主管部门。各省级工业主管部门组织相关部门对公告企业保持准入条件情况进行监督检查，审查企业自查报告。每年6月30日前将上年度监督检查结果报送工信部。工信部将视情况开展抽查，任何单位和个人发现正在申请公告企业或已公告企业有不符合规定的，可向各级工业主管部门举报或投诉。 四、《铸造行业准入条件》的解读 1、准入的三大核心标准——铸件质量、节能减排、安全生产 2、九项基本条件紧紧围绕“铸件质量、节能减排、安全生产”三个核心主题提出具体要求 3、基本条件解读 （1）建设条件和布局---重点规定铸造企业的布局及厂址要求。 《环境空气质量标准》（GB3095-1996）、《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996），对全国环境空气质量功能区进行了划分。一类区指自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区，一类区内的铸造企业不予认定;二类环境空气质量功能区（二类区）指城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区，以及一、三类区不包括的地区；三类区：指特定工业区。 根据必威体育精装版《环境空气质量标准》（GB/T3095-2012），调整了环境功能区的划分，将三类区并入二类区。根据环保部“关于实施《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的通知”（环发〔2012〕11号），分期实施新修订的《环境空气质量标准》（GB/T3095-2012），该标准在不同地区分四步实施：2012年，京津冀、长三角、珠三角、直辖市、省会城市；2013年，113个环保重点城市和规范城市；2015年，所有地级以上城市；2016年1月1日，此标准全国实施。 （2）生产工艺---本条款提出企业应选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的适应本企业产品的铸造工艺。 工信部颁布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》中均对铸造落后工艺予以明确。如：粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等 （3）生产装备--本条款重点提出企业要实现满足铸件产品质量、达到环保要求，规定了企业应配备与生产能力相匹配的各类生产装备和必要的检测设备以及相应有效的隔音降噪、通风除尘/烟系统。 a.铸造行业最大的固体废弃物排放是废砂排放，对砂型铸造企业的砂处理设备及指标