中南大学毕业论文撰写格式要求.doc

中 南 大 学 毕 业 论 文（设 计） 题 目 企业纳税筹划研究 学生姓名 李爱嫦 指导教师 李世辉 专业班级 05级会计学 完成时间 2007年9月  目 录 一、行政程序法治的重要性及其简要回顾 …………………………………1 二、我国行政程序法治存在的问题 …………………………………………2 （一）传统观念的影响 ………………………………………………………2 （二）行政程序立法的问题 …………………………………………………3 行政程序法治缺乏明确的宪法规定 …………………………………3 缺乏统一的行政程序立法 ………………………………………… 4 行政程序由行政机关自身设定的弊端 …………………………… 5 行政程序的参与性弱，透明度低 ………………………………… 6 责任制度不健全 ………………………………………………… 7 （三）行政行为实施缺乏有效的监督 …………………………………… 7 （四）司法不独立及司法腐败 …………………………………………… 9 （五）行政执法，“有法不依、执法不严、违法不究” ……………… 9 不按规定向当事人公开办事程序 ………………………………… 9 “法外解释”、“法外立法”，普遍存在 ……………………… 10 不履行法定的要求，执法混乱 …………………………………… 10 “执法不严” …………………………………………………… 10 “违法不究” …………………………………………………… 10 三、实现我国行政程序法治的对策分析 ………………………………… 10 （一）实现由传统观念向现代法治观念的转变 ………………………… 11 （二）进行统一的行政程序立法 ………………………………………… 12 （三）深化司法改革，实现真正的司法独立 …………………………… 14 （四）扩大司法审查的范围，实现对行政行为的有效监督 ………… 14 （五）严肃行政执法 …………………………………………………… 15 参考文献 …………………………………………………………………… 17 致谢………………………………………………………………………… 19 摘 要 行政程序法治是依法行政的基础和重要内容。我国行政程序法治中存在着：顽固的传统观念严重影响、制约着我国行政程序法治的健康发展；行政程序立法问题颇多，至今尚没有统一的行政程序立法；司法审查范围过窄，不能对行政行为实施有效的监督；司法不独立及司法腐败；行政执法“有法不依、执法不严、违法不究”等问题和不足。针对存在的问题，提出了诸如转变传统观念，深入司法改革、实现司法独立，进行统一的行政程序立法，扩大司法审查范围和严肃行政执法等简要的对策分析。【关键词】 行政程序法治司法审查行政执法对策分析The rule of administrative process is an essential part and the foundation of the administrative by law. The current situation of it cause anxiety: All of our previous ideas affect the development of the rule of administrative process; until now, there is no unification law of administrative process in our country; the range of the judicial review system is too narrow, can’t exert strict control over administrative; the judicial review system is also dependency; some judges are corrupt. The officers of the civil service are of laxity in dealing with breaking the law. Due to the above problems, the author’s purpose in writing this article wants to give the following countermeasures: