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严格标准强基础 务实推进争一流 力促优秀县级局创建再提升工作取得成效 ——优秀县级局创建再提升汇报材料 XX烟草专卖局 （2014年2月25日） 尊敬的各位领导： 2013年至今，县局紧紧围绕省局、市局专卖管理工作的各项要求，以科学发展观为指导，遵照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，按标准按要求，努力探索、积极创新，不断增强组织领导、夯实基础管理、规范标准流程、创新管理体制，从领导班子建设、队伍建设、文化建设、、内部监管、市场监管、证件管理六个方面持续提升，实现了创优工作目标。现将工作情况汇报如下： 努力探索，积极创新，夯实基础管理、规范标准流程、创新管理体制，从领导班子建设、专卖执法队伍建设、专卖内部监管、市场监管、证件管理、企业文化建设六个重点方面扎实有效的开展优秀创建工作，切实加强县级局职能建设。现将创建工作主要情况汇报如下： 一、高度重视、扎实开展 （一）精心组织，周密部署。自2013年参加创建以来，县局就深刻认识到基层创优工作是维护和巩固烟草专卖制度，深化行业改革，实现科学发展的迫切需要。为此，在2013年优秀县级局创建工作中，一是将创建工作及时纳入重要议事日程，迅速启动创建工作。在召开动员会的基础上认真组织全员学习各项创优工作会议精神，努力提高思想认识，明确工作方向。二是认真落实由县局“一把手”任组长，分管领导具体负责，专卖股主抓落实，相关部门积极配合的工作机制，确保各项工作任务落到实处。三是根据2011年省局验收标准，及时调整工作思路，结合实际制订2011年创优工作安排，为县局创建工作提供坚实的基础。 （二）靠实责任，狠抓落实。为调动全员参与创建工作的积极性和主动性，有效推动创建活动深入开展。县局将创建活动的各项考评标准落实为具体可行的管理制度和工作流程。一是建立《2011年XX烟草专卖局优秀县级局创建计划工作记录薄》和月创建计划落实监控表，严格监控创优工作的执行和落实情况。二是组织创建人员赴已创建完毕单位学习，总结经验，从创建工作的准备、实施、落实等不同环节，观摩交流，提高了认识，理清了思路，为下一步创建活动起到了积极借鉴推动作用。 二、创建工作的整体思路 在创建工作中，县局严格按照省、市局创建优秀县级局文件精神要求，依据验收标准细化内容，强化组织，对比分析，积极开展创建活动。按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，创建“1364”专卖管理模式（即: “一条主线”：即国家利益至上，消费者利益至上;“三个抓手”：即打假破网、内部专卖、队伍建设；“六个转变”：即县局职能发挥从一般性监管向侦破大要案转变；专卖管理从粗放型向集约型转变；管理模式由行政管理向服务管理转变；队伍建设从适应型向素质型转变；工作作风由被动型向主动型转变；基础工作由贯彻执行向主动创新转变。“四个步骤”：需求、执行、验收、评价）,从领导班子建设、专卖执法队伍建设、专卖内部监管、市场监管、证件管理、企业文化建设等六个重点方面入手，“求创新、求突破、抓规范、抓完善、抓执行、抓考核”，实现县局建设的标准化、规范化、制度化，努力建设“行为规范、运转协调、保障有力、发展平稳、公正透明、廉洁高效”的基层专卖管理机构，夯实基础管理，增强基层活力，促进基层建设水平。 三、扎实推进创建工作，实现基础管理上水平 （一）制度体系建设 按照质量管理体系的标准，健全管理制度、完善工作流程、明确岗位职责、量化工作标准，形成一套制度化、流程化、规范化、标准化的体系文件，有利于员工提高工作效率，规范经营管理水平。在梳理原有制度的同时，并结合实际情况，以《班子建设制度》、《队伍建设制度》、《文化建设制度》、《服务营销制度》为大方向，制定完善了《XX烟草专卖局（营销部）督察整改工作制度》、《XX烟草专卖局（营销部）安全值班制度》、《XX烟草专卖局（营销部）专卖工作培训制度》、《XX烟草专卖局（营销部）公章管理制度》等相关制度40个，形成了符合县局实际的制度体系，及时更新了相关法律法规。 （二）以提高领导能力为重点，突出班子建设 1、我们以学习实践科学发展观活动为主要抓手，以建党90周年为契机，结合市局党建文件要求，扎实开展各类党建活动，改进工作方法，创新活动载体，积极组织开展了“发扬艰苦奋斗精神演讲比赛”、“唱红歌”、“举办知识竞赛”和参加献血活动，同时加强政治理论学习，以创建学习型领导班子活动为载体，定期召开领导班子民主生活会和民主评议活动，组织县局全体员工学习党史，引导全体党员、干部、职工撰写专题学习笔记15000字以上，并每人上交学习心得体会一篇。 2、不断建立健全党建工作各项制度，并于5月份制定完善了《XX烟草专卖局党组织生活会制度》、《XX烟草专卖局局务公开制度》等19项班子和党建相关制度，保证党建工作制度化、规范化上水平，并严格按照