家政服务业的创新发展.doc

家政服务业的创新发展 作为一个新兴行业，家政服务业是伴随着社会经济的发展、社会分工的细化以及人们物质文化需求日益丰富而产生的，相对而言，我国的家政服务业起步较晚，它是随着我国社会主义市场经济体制的确立、经济和社会的快速发展、人民生活水平的不断提高而产生的一个朝阳产业。 一、家政服务业的现状 随着社会主义市场经济体制的确立，我国经济迅猛发展，人民生活水平迅速提高，对提高生活质量和家政服务产生了巨大需求。劳动力和人才市场的建立，结束了计划经济时期企业管社会的现象，“单位人”开始向“社会人”转变，人们的家庭服务需求逐渐转向由社会来承担。于是，家政服务业产生并发展起来，开始从物质和精神两方面不断满足着广大居民的各种家庭生活需要。 2000年8月，国家劳动和社会保障部颁布了《家政服务员国家职业标准》，将家政服务员确定为国家的一种职业，也把家政服务业纳入了规范性发展的轨道。近两年我省、市也分别出台了加快发展家政服务业的措施和政策。但目前，合肥乃至全省整个家政服务业尚未形成一个健全的行业秩序和规范；家政服务业公司零零散散，各自为政，没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一；一些家政服务中介机构较零散、不规范，缺乏后续服务；在介绍人员质量和保证家庭安全等方面存在问题，在一定程度上影响、制约了家政服务业的快速健康发展；由于家政服务业市场广阔、供不应求，同时进入门槛低，对资金、技术的要求不高，导致大量家政服务企业和经营者的出现；由于企业素质参差不齐，恶性竞争的情况在行业中普遍存在。 据调查，合肥大大小小的家政公司包括开办家政业务的中介公司，约有２００多家，而真正在工商部门注册和持有劳动部门职业介绍许可证的家政公司只有30～40家，仅占总量的10％至20％左右，无照经营远远超过有照经营户。 目前我市家政服务业主要存在：1、行业秩序混乱，尚无规模的龙头企业；2、服务标准缺失，经营水平不高；3、品牌家政员走俏，从业人员缺口大等问题。 二、发展家政服务业的重要意义 从发展趋势看，作为21世纪的十大朝阳产业之一，作为第三产业的生力军，家政服务业具有发展快，后劲足的特点，拥有巨大的发展空间和市场潜力。勿庸置疑，在不久的将来，家政服务业必将对城镇经济的发展发挥重要作用，成为我国经济发展的一个新亮点。  (一)发展家政服务业将充分满足目前社会老龄化和独生子女家庭的现实生活需要 家庭是社会的基本组织单位，家庭的稳定影响着社会的稳定和发展。我国实行的独生子女政策加快了中国家庭小型化的进程，同时我国又进入了老龄化国家的行列。随着人们生活节奏的加快,摆脱繁琐的家务劳动、实现家务劳动社会化已成为城市家庭的广泛需要，人们从事家务劳动的时间将呈现出递减的趋势，这恰好为家政服务产业创造了很大的发展空间。据有关资料统计，我市2012年的客户登记数与2011年相比上升了20%，需求旺盛，家庭服务需求呈现出明显逐年上升趋势。２００１年合肥市人口即已进入老龄化状态，６０岁以上的老龄人口达到总人数的１４％左右，老年人口社会化服务进程的加快，将直接增加家政就业服务岗位。由此可见合肥的家政市场需求是巨大的。 (二)发展家政服务业能为再就业工程创造新的就业岗位 从我国来看，国企下岗职工、城镇失业人员和农村剩余劳动力人数众多，随着经济结构调整力度的加大,下岗分流人数还会继续增加，而经济发展所能容纳的就业机会却相对不足，就业形势相当严峻。寻求新的就业增长点，拓宽就业渠道，将日益提上议事日程。同时，伴随经济发展和人民生活水平的进一步显著提高，人们对家政服务的需求将逐渐增加，必然要求社会提供形式多样、质量可靠的家政服务，家政服务业就成为实现就业的新领域。因此，家政服务业将成为促进就业、发展经济的一个新的重要增长点。 (三)发展家政服务业将有效提高人们的生活质量。家政服务业的发展是人们注重生活品质的必然要求。我国居民的最终消费率大大低于国际平均水平。居民的最终消费包括物质消费与服务消费，而家庭服务消费是服务消费的一个重要组成部分。 (四)家政服务业有着巨大的市场空间有待开发，有利于培养新的经济增长点。新兴的家政服务业市场是极其广阔的。以家庭及其成员为主要服务对象的家政服务业是第三产业的重要组成部分，它所提供的服务内容包括婴儿服务、老人服务、病人服务，甚至包括专家学者、科学家、教授，也需要社会服务，甚至我们养花种草、养鱼等个人所好也需要服务，以及筹办婚、丧礼事、寿宴和各种家庭庆典，商品配送、电器维修、服装裁剪、送餐上门、庆典用品出租、房屋维修等等，涉及人们生活的方方面面。服务的内容越来越多，服务的领域越来越宽，服务的面越来越大。 三、家政服务业的发展对策 当前，我市正处在家政服务业的发展时期，虽然目前我市家政服务业的现状不容乐观，仍然处在起步阶段，但对我公司来