让《荣誉代表》回归《责任代表》.docVIP

让“?荣誉?代表?”回?归“?责任?代表?” ?近年?来，?人大?代表?向选?民述?职是?人大?工作?的新?亮点?。通?过代?表述?职，?不仅?能够?密切?代表?与选?民的?联系?，促?进代?表更?好地?发挥?作用?，提?高素?质，?提升?履职?能力?，而?且能?够推?动我?国人?民代?表大?会制?度的?完善?，并?进一?步推?进我?国的?民主?法制?建设?——? ? ?人大?代表?是选?民依?法选?举出?来的?，是?受人?民委?托管?理国?家和?社会?事务?的主?人，?他们?履行?职责?的行?为理?应受?到人?民的?监督?。这?些代?表是?否称?职，?现在?，得?由选?民评?说-?-代?表述?职，?接受?选民?或选?民代?表的?监督?，成?了便?捷、?有效?的检?验方?式。? ? ?代表?述职?蔚然?成风? ? ?从２?００?４年?起，?７月?１０?日成?为天?津市?和平?区的?“代?表述?职日?”。?今年?７月?，笔?者有?幸参?加了?和平?区的?代表?述职?活动?。 ? ? “?接待?和处?理群?众信?访就?有４?０多?件。?薛桂?英大?娘因?强行?拆迁?丢失?物品?案，?一拖?４年?无结?果，?在我?的紧?盯下?，今?年拿?到了?区人?民法?院判?决，?获得?赔偿?６４?００?元…?…”?和平?区人?大常?委会?主任?冯玉?明向?选民?报告?了一?年来?的履?职情?况。?与此?同时?，作?为和?平区?人大?代表?的区?委书?记刘?琨、?区长?李润?兰也?和１?８８?名代?表一?同参?加了?述职?，接?受评?议。? ? ?２０?０３?年９?月，?福建?省福?州市?台江?区人?大常?委会?主任?翁珠?悌向?该区?１３?６名?人大?代表?进行?了述?职，?同时?，台?江区?的４?位人?大常?委会?副主?任及?另外?１４?位人?大常?委会?委员?也分?别向?全体?人大?代表?报告?了５?年来?履行?职责?的工?作情?况。?述职?报告?结束?后，?代表?们对?常委?会组?成人?员所?作的?报告?进行?了点?评。?此前?，台?江区?人大?代表?还分?别回?到各?自的?选区?向选?民汇?报了?自己?履行?代表?职责?的情?况。? ? ?２０?００?年，?北京?市东?城区?人大?常委?会要?求区?人大?代表?全部?在任?期内?向选?区选?民进?行一?次述?职。?当年?，东?城区?委书?记连?廉、?区人?大常?委会?主任?席文?启等?担任?领导?职务?的区?人大?代表?率先?到所?在选?区作?了述?职报?告，?受到?选民?的由?衷赞?誉。? ? ?２０?０２?年，?深圳?市罗?湖区?组织?全区?１７?９名?代表?开展?了向?选区?选民?述职?的工?作。? ? ?此外?，沈?阳、?深圳?、厦?门、?郑州?等地?也陆?续开?展了?人大?代表?向选?民述?职活?动。?各地?呈现?出了?代表?密切?联系?群众?、自?觉接?受监?督、?积极?履行?职责?的新?气象?。 ? ? 在?对选?民述?职的?同时?，代?表接?受原?选举?单位?的监?督，?向选?举单?位述?职也?逐渐?浮出?水面?。在?不久?前召?开的?湖南?省衡?阳市?人大?常委?会上?，衡?阳市?人大?常委?会审?议通?过了?《关?于开?展在?衡省?人大?代表?述职?活动?的工?作方?案》?，以?制度?的形?式要?求６?６名?在衡?阳市?的湖?南省?人大?代表?在今?明两?年向?衡阳?市人?大常?委会?述职?。 ? ? 今?年４?月，?重庆?市人?大代?表王?崇举?和陈?一化?在南?岸区?人大?常委?会第?十九?次会?议上?，向?区人?大常?委会?进行?述职?。至?此，?包括?沙坪?坝区?、大?渡口?区在?内，?重庆?市已?有３?个区?开展?了市?人大?代表?向选?区人?大常?委会?进行?述职?的活?动。? ? ?从向?选民?述职?到向?选举?单位?述职?，代?表述?职已?在华?夏大?地蔚?然成?风。? ? ?述职?，监?督代?表的?有效?形式? ? ?人大?履行?监督?“一?府两?院”?的职?责，?扮演?的是?监督?者的?角色?，那?么谁?来监?督监?督者?呢？? ? ?对此?，福?建省?福州?市台?江区?人大?代表?郑浩?勋认?为，?人大?常委?会组?成成?员由?人大?代表?选举?产生?，向?代表?述职?；人?大代?表由?选民?选举?产生?，向?选民?述职?，就?是一?种有?效的?监督?形式?。 ? ? 提?及代?表述?职，?福建?省福?州市?台江?区人?大常?委会?主任?翁珠?悌说?，最?好的?监督?来自?老百?姓，?因为?从授?权和?监督?关系?来看?，选?举人?对人?大代?表的?评判?才是?真正?意义?上的?激励?；而?老百?姓同?时也?是人?大