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谈人大代表之《职》
谈人?大代?表之?“职?”
?到今?年1?月底?,这?次历?经一?年半?多的?全国?各级?人大?代表?的选?举将?全部?结束?,近?30?0万?名新?一届?人大?代表?将全?部选?出。?人大?代表?是选?区选?民或?者选?举单?位选?举出?来替?选举?人办?事或?者表?达意?见的?人。?人大?代表?一旦?依法?被选?出,?就肩?负起?神圣?之职?。近?查阅?“现?代汉?语词?典”?(中?国社?会科?学院?语言?研究?所词?典编?辑室?编,?商务?印书?馆2?0*?*年?6月?第五?版)?关于?“职?”的?解释?,联?想到?人大?代表?之“?职”?,有?一得?之愚?。
?
? 1?、人?大代?表的?职位?
? ?职位?:机?关或?者团?体中?执行?一定?职务?的位?置。?(见?“现?代汉?语词?典”?释义?,下?同)?
? ?按照?宪法?和代?表法?的规?定,?各级?人大?代表?是各?级国?家权?力机?关的?组成?人员?,即?全国?人大?代表?是最?高国?家权?力机?关的?组成?人员?,地?方各?级人?大代?表是?地方?各级?国家?权力?机关?的组?成人?员。?这就?是人?大代?表的?法律?地位?,是?人大?代表?依法?执行?代表?职务?的位?置。?人大?代表?的职?务定?位,?是由?人民?在国?家政?治生?活中?的地?位决?定的?,是?由人?大代?表的?性质?决定?的,?并通?过人?大代?表在?实际?生活?中的?作用?来加?以体?现。?人大?代表?职位?具有?法定?性、?人民?性、?权威?性。?人大?代表?的选?举产?生、?职责?和执?行职?务的?保障?,都?是有?严格?的法?律规?定的?;人?民把?自己?的权?力委?托给?自己?选出?的代?表来?行使?,人?大代?表要?反映?选民?或者?选举?单位?的意?见和?要求?;人?大代?表的?法律?地位?是神?圣的?、崇?高的?,是?一切?组织?和个?人必?须尊?重和?维护?的。?人大?代表?要珍?惜代?表的?职位?,依?法执?行好?代表?职务?。
?
? 2?、人?大代?表的?职务?
? ?职务?:职?位规?定应?该担?任的?工作?。
?
? 按?照代?表法?的规?定,?人大?代表?依法?在本?级人?大会?议期?间的?工作?和在?本级?人大?闭会?期间?的活?动,?都是?执行?代表?职务?。这?就是?说,?人大?代表?在代?表职?位上?应该?担任?的工?作,?包括?在会?上的?工作?和闭?会期?间的?活动?两个?方面?。人?大代?表执?行的?职务?是一?种政?治性?很强?的职?务,?承担?着宪?法和?法律?赋予?的重?大职?责;?是一?种法?定职?务,?一经?依法?产生?其职?责由?法律?规定?、代?表执?行职?务是?受法?律保?护;?是权?利和?责任?统一?的职?务,?在行?使权?利的?同时?必须?履行?相应?的义?务;?是一?种常?任的?职务?,在?五年?任职?期间?都要?努力?执行?代表?职务?;是?一种?兼职?的职?务,?代表?一旦?当选?一般?情况?下并?不脱?离原?来的?生产?或者?工作?岗位?。这?种职?务的?性质?要求?,一?方面?代表?要认?真参?加本?级人?大会?议,?切实?代表?人民?行使?好管?理国?家事?务的?权力?;另?一方?面代?表也?要在?闭会?期间?依法?开展?活动?,包?括积?极参?加有?关代?表活?动,?认真?贯彻?执行?大会?通过?的各?项决?议等?。
?
? 3?、人?大代?表的?职权?
? ?职权?:职?务范?围以?内的?权力?。
?
? 集?体行?使职?权,?代表?人民?的利?益参?加行?使国?家权?力,?是人?大代?表执?行职?务的?准则?。就?人大?代表?整体?而言?,执?行代?表职?务行?使的?是国?家权?力;?就人?大代?表个?人而?言,?执行?代表?职务?是依?法行?使权?利。?在本?级人?大会?议上?,人?大代?表享?有出?席会?议权?、审?议权?、提?议案?权、?选举?权、?询问?权、?质询?权、?罢免?权、?提出?组织?关于?特定?问题?调查?委员?会权?、表?决权?、提?建议?权等?。在?本级?人大?闭会?期间?,人?大代?表享?有参?加代?表小?组活?动权?、视?察权?、专?题调?研权?、提?议临?时召?集本?级人?大会?议权?、列?席有?关会?议权?、参?加特?定问?题调?查委?员会?权、?提出?建议?权以?及参?加常?委会?的有?关活?动等?权。?人大?代表?还享?有在?人大?会议?上的?发言?和表?决免?责权?、非?经许?可的?人身?免捕?权、?被罢?免时?的申?诉权?以及?执行?职务?时的?物质?便利?和时?间保?障权?等。?人大?代表?权利?的行?使,?都要?遵循?法定?的程?序,?有的?
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