机构编制科学发展观心得.docVIP

机构?编制?工作?科学?发展?观心?得体?会 ?今年?，全?州机?构编?制工?作会?议明?确提?出“?不断?提高?机构?编制?工作?的整?体水?平，?实现?机构?编制?规范?化、?精细?化、?标准?化管?理”?。这?是在?新时?期新?形势?下，?对机?构编?制工?作任?务、?目标?新的?定位?，它?要求?机构?编制?管理?在规?范化?的基?础上?，要?充分?体现?科学?化、?合理?化。?我个?人认?为，?提出?机构?编制?管理?“三?化”?，既?面临?机遇?，又?面临?挑战?，符?合时?代的?要求?，深?刻领?会其?精神?实质?，对?于全?面落?实科?学发?展观?，为?全社?会经?济又?好又?快发?展提?供体?制机?制保?障具?有重?大现?实意?义。? ? ?一、?实现?机构?编制?“三?化”?管理?面临?的机?遇和?挑战? ? ?一是?新一?轮国?务院?机构?改革?。此?次国?务院?机构?改革?总方?案已?出台?，“?大部?制”?改革?将整?合职?能相?近、?相交?的部?分行?政机?构，?最大?限度?地避?免政?府职?能交?叉、?政出?多门?、多?头管?理，?从而?提高?行政?效率?，降?低行?政成?本。?随后?几年?内，?以“?大部?制”?改革?为主?题的?行政?管理?体制?改革?将从?中央?到地?方全?面铺?开，?“大?部制?”改?革成?为社?会各?界关?注的?焦点?。同?样近?几年?的机?构编?制工?作方?向将?受到?人们?更多?的关?注和?重视?，人?们对?改革?者的?政治?智慧?和操?作能?力、?水平?都将?拭目?以待?。 ? ? 二?是机?构编?制法?规性?的文?件出?台。?《地?方各?级人?民政?府机?构设?置和?编制?管理?条例?》（?简称?《管?理条?例》?）是?新中?国成?立以?来第?一部?规范?地方?机构?编制?管理?的行?政法?规，?填补?了地?方机?构编?制管?理工?作的?法制?空白?，使?地方?各级?人民?政府?的机?构设?置、?编制?核定?、领?导职?数的?配备?等做?到有?章可?循，?有法?可依?，真?正实?现了?“机?构编?制就?是法?规”?。《?机构?编制?监督?检查?工作?暂行?规定?》（?简称?《暂?行规?定》?）为?《管?理条?例》?的实?施提?供了?法律?武器?。以?上法?规性?文件?的出?台，?为实?现机?构编?制“?三化?”管?理创?造有?利条?件。? ? ?三是?机构?编制?管理?实行?下管?一级?的监?督管?理体?制。?以往?机构?编制?管理?是实?行统?一领?导、?分级?负责?的管?理体?制，?上级?业务?部门?只对?下级?机构?编制?部门?实行?业务?指导?，具?体的?机构?编制?事项?由当?地政?府、?机构?编制?部门?按照?管理?权限?和审?批程?序办?理，?这难?免会?出现?下级?操作?时随?意性?强、?上级?难于?监管?的现?象，?以致?于机?构设?置五?花八?门、?编制?核定?各显?神通?，各?地方?机构?编制?差异?大。?今年?州里?将机?构编?制管?理列?入对?各县?市人?民政?府四?个文?明目?标责?任制?考核?内容?，这?一新?举措?，既?提升?了机?构编?制工?作的?地位?，又?加大?对地?方机?构编?制工?作监?督力?度，?更进?一步?强化?和规?范了?机构?编制?管理?工作?。 ? ? 二?、全?面把?握机?构编?制“?三化?”管?理基?本要?求 ? ? 机?构编?制管?理规?范化?。一?是制?度健?全，?操作?规范?。根?据《?暂行?规定?》、?《管?理条?例》?和*?*号?文件?精神?，要?进一?步加?强机?构编?制管?理，?建立?健全?各种?规章?制度?，如?机构?编制?实名?制、?考核?制度?、公?开制?度、?评估?制度?、财?政与?编制?相约?束制?度等?等，?并明?确规?定机?构编?制事?项的?审批?权限?和程?序，?做到?操作?流程?规范?，机?构设?置合?理，?编制?配备?科学?。二?是管?理科?学，?监督?到位?。运?用科?学的?管理?手段?，建?立人?员编?制管?理台?账，?实名?制管?理信?息系?统、?行政?事业?单位?机构?编制?数据?信息?库，?事业?单位?登记?信息?库，?财政?统筹?发放?工资?人员?基本?信息?，公?务员?登记?基本?信息?等等?，随?时做?到底?数清?、情?况明?，管?理科?学、?合理?、规?范。?加强?监督?措施?和力?度，?无论?是机?构编?制审?批环?节，?还是?机构?编制?执行?环节?，坚?持做?到监?督管?理到?位。?从制?度、?操作?到管?理、?监督?做到?规范?化，?才能?真正?体现?机构?编制?管理?规范?化。? ? ?机构?编制?管理?精细?化。?作为?机构?编制?