南通局2013年度进口煤炭质量状况分析报告.doc

南通出入境检验检疫局 2013年度进口煤炭 撰写人： 窦怀智 审核人： 袁建国 提交时间： 2014-1-9 二〇一四年元月一日 南通局2013年进口煤炭质量分析报告 一、基本情况 （一）检验监管概况 2013年我室全体人员积极学习贯彻十八大精神，落实省局王伟局长“干好主业”的指示，全力扶持进出口企业,以实际行动履行“保国安民”的核心职能，以服务地方经济社会发展为总要求，着力把检验检疫业务这一中心工作做深、做精、做实。针对国际和国内的经济形势，我室全体人员加强对进口矿产品等大宗资源性商品的检验监管，切实提高把关成效,以实际行动履行国门卫士的职责，以服务地方经济社会发展为总要求，开展“检地同行”主题活动，推动大质量工作机制建设，以“八抓八提升”为抓手，内强基础，外保安全，力促转型，提高检验检疫工作质量和服务地方经济发展的有效性和贡献率，在服务发展的过程中推动检验检疫工作迈上新水平，实现检验检疫事业与地方经济社会同步发展、互利共赢。 2013年南通口岸进口煤炭共124批次，总重量为464.73万吨，货物总值42767.4万美元，与2012年相比：批次增加30批，增幅31.9%；重量增加182.23万吨，增幅64.9%；货物总值增加9689.5万美元，增幅29.3%。2013年南通进口煤炭不合格情况比去年稍有好转，全部进口煤炭中品质不合格24批次，不合格批次率19.4%，比上年大幅下降7.2％；不合格重量73.47万吨，重量不合格率15.8%，比上年减少2.5％；涉及货值9864.03万美元，不合格金额率23.1%比上年减少5.4％。 （二）统计分析 1.2013年南通口岸煤炭进口量连续第5年大幅增长，见图1。煤炭进口量持续增长的原因主要有：一方面国家鼓励资源类产品的进口，另一方面国外煤炭较国内便宜。08年发生金融危机时，国家出台了鼓励进口资源性产品的政策，09年南通口岸的进口煤炭就出现了爆发性增涨，进口量连创新高。在进口总量提高的同时，到港运煤船显现出大型、超大型化趋势。目前，全国正进入冬季用电高峰，预计进口动力煤的增加将进一步推高煤炭进口量。 2.煤炭来源地按进口量从大到小排列分别为印尼、澳大利亚、俄罗斯、南非、美国等（见图2），煤种为动力煤（无烟煤、褐煤） 和炼焦煤，其中炼焦煤33批，106.59万吨，货值14439万美元，主要来自俄罗斯和澳大利亚。炼焦煤进口批次和重量占进口煤炭的两成多，货值占到三成多。自8月15日褐煤被归入法检目录内以来，共进口褐煤4批，16.65万吨，820万美元。南非和朝鲜煤碳进口量均大幅减少，而来自澳大利亚和俄罗斯的煤炭量为去年的三倍多。 图1 2007年－2013年南通口岸进口煤炭情况 图2 2013年南通进口煤炭分布情况 俄罗斯进口煤炭量大幅增涨的同时，不合格率也大幅上升；来自南非的煤炭质量情况最好，未出现不合格；而因生产条件所限，朝鲜煤炭不合格率最高，不合格率超过三成。具体不合格情况见附表。 二.综合分析 （一）质量状况综述 2013年南通口岸进口煤炭质量较2012年有所提高，批次、重量和金额不合格率均有所下降。从来源地看，不合格批次较多的有俄罗斯煤和朝鲜煤，分别有9批和5批不合格，主要不合格项目依次为全水分、灰分、发热量等。重量方面，未发生短重超5‰的情况。 （二）主要进口国情况分析 印尼煤炭 今年印尼煤炭共进口34批，144.32万吨，货值11197.51万美元，较去年批次增加36%，重量增加71.4%，金额增涨26.4%。进口印尼煤以动力煤为主，检出品质不合格煤炭3批，2批为水分不合格，1批为灰分不合格。近2年来印尼煤炭品质不合格率大幅降低，使得进口煤炭整体质量得以提高。 澳大利亚煤炭 进口澳大利亚煤炭共24批，138.13万吨，货值13731.32万美元，较去年批次增加140%，重量与金额均增加两倍多。检出不合格煤炭5批，25.05万吨，金额5552.54万美元，不合格批次率较去年大幅下降，主要不合格指标为全水分，有一批发热量不合格。 俄罗斯煤炭 进口俄罗斯煤炭36批，93.27万吨，货值9811.30万美元，批次与重量较去年增加两倍多，金额增涨133%。其中炼焦煤5批，11万吨。检出不合格煤炭9批，16.11万吨，金额1878.83万美元。不合格批次率较去年大幅上升，主要不合格指标为全水分，有5批不合格，另有2批发热量不合格。 南非煤炭 南非煤碳单船重量较大，一般在7万吨左右，南通港停靠最大运煤船和最高单次卸载电煤量两项记录就是由南非进口煤碳创造的。今年到港南非煤炭6船，共计37.24万吨，货值3099.62万美元，较去年批次减少40%，重量减少94.6%，金额下降62.5%。全