发展经济学 课件 第八章 资源环境.ppt

国际间公平利用有限资源 各国拥有其本国的环境及开发自然资源的主权 各国负有确保在其管辖范围内或在其控制下的活动不致损害其他国家或在各国管辖范围以外地区的环境的责任 现实的不公平 根据世界自然保护基金会1998年的报告，世界已经失去近1/3的自然财富，而其中的80%为占世界人口20%的发达国家消耗 占全球5％人口的美国，消耗着全世界25%的商业能源，人均消费量相对于147个孟加拉国人或422个埃塞俄比亚人 美国每年增加的300万人口若按照能源消耗，相当于第三世界每年增加9000万－1.2亿人口，从这个角度，美国是世界人口增长最快的国家 代际公平 遗赠价值 当代人不能因为自己的发展与需求而忽视后代对环境及资源要求的权利 可持续原则 人类经济和社会的发展不能超越自然资源与环境的承载能力，必须使其具有长久维持的过程和状态 又可进一步分为生态可持续、经济可持续、社会可持续及环境可持续等 其中，资源的永续利用与生态可持续是首要条件 共同性原则 地球整体资源的有限性及相互依存性要求人类采取共同的努力 3、 政策含义 总的要求：实行一整套完整的、相互协调的经济、社会和环境政策 经济发展政策方面的要求 社会发展政策方面的要求 环境发展政策方面的要求 经济发展政策方面的要求 兼顾眼前和长远的经济利益 选择效益型的经济增长路径，而不是粗放式、资源消耗型的增长 社会发展政策方面的要求 全体社会成员公平分享资源 对社会的贡献能都到公平的补偿 消除法律、制度、文化、观念、生活方式等方面对可持续发展的障碍 环境发展政策方面的要求 对生物圈的基础结构不断投入使其可持续 防止不可逆的环境破坏 “明智的利用就是保护”——罗斯福 8.3 资源的过度利用问题 渔场模型 时间的价值 一、渔场模型 在捕鱼开始之前，鱼的存量很大，由于食物供给有限，鱼量不能增长得很快。 刚开始捕鱼的时候，食物变得相对丰富，鱼类能以较快的速度补充他们的数量，此时可持续的捕鱼量呈上升趋势。 但是随着捕鱼量的增加，这个过程就达到了最高点，超过这个点后，鱼量的年增长率就会下降，可持续的捕鱼量也会下降。 如果捕鱼量继续增加，鱼的存量会变得很小，或鱼群稀散，以至于靠鱼自身繁殖已经无法补充任何数量的捕鱼量，导致鱼类灭绝。 最优的捕鱼量，比渔民可以自由进入开放渔场所能达到的捕鱼量要小得多。 经济上最优的捕鱼量也小于生物界所决定的可获得的最大捕鱼量 二、折现如何影响稀缺资源的分配 时间价值体现——折现 如果折现率（实际利率）每年为r，则任何未来第n 年中，资源流量的现值都是用 来折现的 资本的生产率越高，用于投资的储蓄越稀缺，折现率就越高，未来的收益与成本的价值也就越低 折现影响稀缺资源的分配 赞比亚预计可开采20年的铜矿储量，政府努力向决定在第一个和第二个十年个开采多少铜矿石。 赞比亚的产量大到足以影响世界价格。在每一个10年，开采的速度越快，赞比亚的出口越多，世界市场的铜价就会被拉低。 如果开采的成本不变，则在每个10年里，从铜出口获得的净收益会随着更多矿石开采而减少，那么，在每个10年应该开采多少？ 答案 最大化净收益原则，就是让每期的边际净收益相等，即MNB1=MNB2/（1+R） 对资源管理的含义 即使目前在前一个10年中开采矿产的这一代考虑到下一代的福利，他们仍然会消耗一些不可再生资源 只要时间具有价值并且折现率是正的，当代就应当比下代多消耗资源。只要存在有利可图的投资，并且存在可以提供资金的储蓄，下代人的收入就会高于当代人 折现率越大，预期的将来收入水平越高，当代人开放利用的资源也就应该越多 折现运用到原始森林的利用和再生 假定：有一大片森林为一家私人企业所有，所有权可以保证至长久不受侵犯，并且为了简单起见，忽略森林的非木材产品。 公司有三种选择：现在砍掉所有树木获得现时利润，投资于另一行业；将来某时间再砍；长时间持续采伐木材 8.4 资源环境政策与可持续发展战略 一、解决资源环境问题的策略 二、可持续发展战略 一、解决环境资源问题的策略 赋予私人使用者产权 限制对公共资源的使用 征收反映外部成本的税赋 发放交易许可证 1、赋予私人使用者产权 产权property rights： 产权必须是排他和明确规定的； 产权受到法律保护； 产权必须在一段足够长的时间内是有效的、有利的，这样所有者才会关心资源的长期和可持续的利用。 产权必须是可转让的 只要所有者是一个追求利润最大化者，并且在一个完全竞争的市场里出售产品，就可以获得社会最优产出，而无须政府的干预 2、政府干预/管制 确定私有产权的替代方法——政府自己作为公共资源的所有者，直接管理资源的使用，如进行数量限制，但是政府干预如果取代市场，管理者就必须估计 厂商