温岭市城市新区分区规划设计说明书.doc

温岭市城市新区分区规划设计说明书 前言 温岭简介 温岭是中国大陆新千年、新世纪第一缕曙光照地地处浙江东南沿海，长三角地区的南翼，三面临海，东濒东海南连玉环西邻乐清及乐清湾。3—4小时之内，并有规划连接到国家整体铁路网络体系之中的甬台温铁路站点通过，以及国家规划的沿海大通道，从而与周边城市，甚至长三角的联系得到大大加强。 基地概况及其周边环境 基地处于温岭现有城区的北部、横峰镇的南部,东西侧为城市工业组团。 基地内有少量现状保留建筑，有部分未经规划的村民点用地。基地南东西三面为山体所环绕，周边有楼旗尖、凰山、百丈岩、下保山等山体环抱，且有数条绿轴从山体延伸出来进入规划区块，将自然生态导入其中。基地内部水网发达，河道纵横，从而形成了山环水抱、九龙汇聚的良好山水条件。规划将充分利用良好的山水优势，遵循人与自然和谐共处的原则。 现状用地分析 现状建设用地可分为三类，村民点用地、村留地用地，其他已批规划用地，其包含有规划小区、中小学以及公共设施。村民点地块用地和村留地地块用地，其产权属于村民集体；其他已批规划用地，亦已经产生了相关的法律效应。因此新城规划要在现状用地条件的基础上考虑合理的使用土地，调整现状用地与规划之间的矛盾。 现状道路分析 基地范围内西环路作为城市中的联系干道，已得到提前建设，实现了基地与城市其他组团的联系。中心大道以北部分还未有建设，以南部分主要路网则已经按照总体规划形成骨架，为城市的开发提供了良好的条件。道路的建设基本上贯彻了依托现有城区、加强城市组团之间的联系、分期发展的原则。但在道路断面的设计上，现有断面则存在需要调整的地方，可先控制用地，待远期进行断面改造。 现状水系分析 基地内部水网纵横，总体规划确定的九龙汇田园风光带内更是水乡泽国。水网纵横的现状为城市建设打造江南水乡风光提供良好的自然条件，规划应积极开发利用，同时规划内的水系对于防洪排涝具有巨大作用，应该积极保留。同时水也作为一种淡水资源，对于解决城市的用水问题在将来也将发挥巨大的作用。基地内水质，北部靠近横峰镇因鞋业制造而有一定程度的污染，其余水质较好。对于污染水域，要尽快治理，其他的则要积极保护，发挥水系良好的生态、社会经济效益。 用地综合评价 根据地形条件评价分析、基准地价分析、景观与环境评价三类分析评价结果，本次规划对城市用地评价范围内的土地进行综合分类：1．适宜修建用地：为50年一遇洪水位以上，坡度小于8%，没有冲沟，开发建设在III级基准地价以上的土地。优先使用，鼓励发展用地。2．有条件适宜修建用地：为工程地质条件在II至III类用地范围内，河网面积率小于30%，并且其开发、建设对周围景观和环境冲突不大，开发建设时地价不低于IV级基准地价一半的土地，规划作为有条件开发用地。3．不宜修建用地：河网面积率在30%以上，非主次航道和泄洪河道及其两侧10~50米之间，开发建设时不及IV级基准地价一半的土地，规划作为控制发展用地。4．不可修建用地：为自然山体或风景名胜区，规划不可作为开发建设用地。 基地内部以有条件适宜修建用地、不宜修建用地为主，规划的建设量应主要分布在有条件适宜修建用地上，不宜修建用地建议进行小规模的建设。 规划定位、城市职能及规模 规划定位 温岭市的空间布局结构，以太平、大溪、泽国大三角地区为基础，连接新河，形成一横一纵“金十字”型，贯连四个城镇片区的城市组合发展空间。本规划区块是大三角地区的核心区之一，衔接温岭现有市区与泽国、大溪等城市组团，主要职能以行政办公、商业金融、居住娱乐为主，兼有教育、旅游等职能，是集市域政治、经济、文化为一体的功能完善的综合性片区，是温岭大三角及扩展地区组合城市的综合性中心区。 城市职能 随着城市的发展和城市化水平的不断提高，越来越多的人口会集中到城市中来，特别是中心城区，规划要满足人们的居住功能需求。同时随着人们生活水平的提高，以及作为组团城市的中心,必然要求有相关的公共设施，如医疗中心等公共服务设施。除以上功能，中心区要着重加强金融商贸、旅游休闲、文化艺术等方面的功能。 本次规划将结合城市总体规划，通过对以九龙汇为形态中心的中心城区山水资源与人居功能的巧妙整合与设计，以自然为依托，并开发其潜在价值。充分考虑到自然与人的和谐共生，有效地整合城市交通组织、精确地发挥地块的功能优势、积极地树立城市的崭新面貌、自信地展现温岭昂扬的时代精神，从而推动整个城市更健康、更和谐地向前迈进。 城市规模 规划到2020年城市建设用地约为12.27km2，人口规模预测约为12.27万人，人均建设用地取100m2/人。 规划可持续发展充分尊重城市现状生态格局，保持九龙汇作为城市绿肺、风道，城市滞洪区的功能。同时整理基地内大的水系与周边山水连成整体，形成一个生态系统。SMART GROWTH（增长）此理念美国提出,