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2009年政研工作综述
2009年是省委政研室各项工作再上新台阶的一年。一年来,在省委的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,全面实施“两创”总战略,紧紧围绕省委工作大局,牢牢把握“当高参、献良策”的工作要求,着力抓好“研究大课题、起草大报告、拟订大政策、提供大信息、开展大活动”五大工作任务,高度重视“发展新趋势、新格局、新目标、新空间、新动力、新典型”六大研究重点,大力推进“工作理念、研究平台、成果展示、队伍建设、后勤保障、激励措施”六大再创新,不断提高政研工作水平,为省委科学决策充分发挥参谋助手作用。据全年统计,我室共完成课题研究报告55个,起草省领导各类文稿81篇,完成其他综合文稿276篇,制订或参与修订政策文件21个,提供《浙江政研》信息201期,编辑《政策?望》13期、《研究浙江文摘》6期;省领导在我室提供的文稿上批示123件次。
1、坚持“当高参、献良策”的工作要求,充分发挥参谋部的作用,服务省委工作大局取得了新成效。
一是围绕省委召开十二届五次全会、研究部署深化改革开放工作当好参谋。我们积极做好全会筹备工作,牵头组织有关方面,深入开展专题研究,提出了我省深化改革开放需要把握的五个重大关系、六个方面的主要任务和八个方面的重点举措等思路和对策建议。先后草拟省委主要领导在省委务虚会上的讲话、在省委全会上的报告,以及省委《关于深化改革开放推动科学发展的决定》。同时,还与有关部门合拟省委省政府《关于进一步扩大开放加快提升浙江经济国际化水平的若干意见》和《关于进一步扩大对内开放加强国内合作交流的若干意见》。
二是围绕省委把握经济形势、促进阶段性经济工作出谋划策。创建和完善月度经济运行分析、季度经济形势分析制度,科学分析国际经济环境深刻变化、国家宏观经济政策调整和全省经济发展的“三个大势”,并及时提出促进我省经济平稳较快发展的思路和对策建议。比如,在去年上半年经济形势分析时,及时提出了加快建设营销网络、抓紧准备和启动后续建设项目、积极发展战略性新产业、规划建设产业发展大平台、大力培育创新型企业等一系列着力当前、着眼长远的工作建议,得到了省委领导的充分肯定。
三是围绕省委召开全省经济工作会议、部署明年经济工作深研细究。为谋划2010年经济工作思路,每个室领导分头带队赴北京、天津、江苏、河南、广东等外省市和我省有关市县及省直单位调研,深入分析明年全省经济工作面临的新环境新形势,认真起草省委主要领导在全省经济工作会议上的讲话,提出了“以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以改革开放自主创新为动力,以大平台大产业大项目大企业建设为突破口”等思路建议,以及“加快产业转型升级、开拓国内外市场、推动有效投资较快增长、拓展新的发展空间、提升自主创新能力、推进新型城市化和新农村建设、培育新的经济增长点、增强体制机制新优势、扩大对内对外开放、维护社会和谐稳定”等10个方面的重点工作举措。
四是围绕省委研究重大课题、谋划长远发展搞好服务。去年初,我们紧紧抓住事关浙江发展全局的重大问题,主动向省委领导提出选题建议,并汇总形成《2009年度省委省政府领导重点调研课题》。牵头开展了省领导主持的《浙江新一轮深化改革开放的思路和对策研究》、《浙江推进生态文明建设的思路和对策研究》、《新时期新阶段浙江政策创新的方向、重点及形态》、《在舟山群岛建立海洋旅游综合改革试验区的研究》等4个重点研究课题。同时,我们还着眼全局、立足本室,确定了《浙江人经济与浙江经济研究》、《标兵和追兵发展趋势研究》、《促进创新型城市建设的对策研究》、《完善我省排污权交易制度对策研究》等15个室重点研究课题,深入开展调查研究。目前,各项课题都已按计划完成,形成了一批有深度、有重要参考价值的研究成果。
五是围绕省委开展专题调研、部署重点工作献计出力。紧紧围绕省委推进自主创新、新能源产业培育、旅游业发展、农村住房建设以及区域统筹发展等重大工作,搞好调研服务,起草了省委主要领导在全省旅游业发展大会、新能源推广应用与光伏产业发展座谈会、国家技术创新工程浙江省试点动员大会、全省农村住房改造建设经验交流会、全省山海协作工作会议、长三角地区主要领导座谈会、全省经济工作电视电话会议等会议上的讲话,起草了省委省政府《关于推进旅游业转型升级、加快建设旅游经济强省的意见》、《关于加快建设港航强省发展海洋经济的若干意见》、《关于加强浙台经贸合作交流的若干意见》等政策文件,完成了省领导交办的《嘉善县统筹城乡交通发展经验值得总结》等报告。此外,为省委省政府代拟了向党中央、国务院汇报的《关于当前浙江经济社会发展情况的报告》,以及向中央巡视组汇报的《浙江当前经济问题分析》、《人均GDP6000美元以后浙江发展趋势简析》等文稿。
六是围绕省委了解全局、科学决策提
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