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特朗普贸易政策可能带来的影响
林采宜 宋天翼
核心观点:
1. 中国是美国最大的贸易逆差国,中美商品贸易逆差占美国逆差总额的47%。其中电子、
服装和生活办公用品分别占美国这三类商品进口总量41%、41%和32%。但由于中国转口
加工的角色,以贸易附加值调整后,美国对中国商品贸易逆差仅占总逆差的16%。
2. 中国出口美国商品总量中34%属于低附加值的日常用品。电子、机械、汽车运输设备、
塑料制品、光学等五大类中日德出口美国共同的产品中,中国产品价格一般为同类日德
产品均价的 1/3 至 1/4 之间,在制药领域,日德出口美国的销售药品均价为中国的 32
倍。
3. 特朗普贸易保护政策一旦全面启动,美国五大主要进口国都会受到不同程度影响,对日
德影响有限,加拿大出口的部分领域将受到影响,中国与墨西哥受冲击显著,尤以中国
为最。
4. 中国出口美国的潜在风险贸易金额为346亿,预测受美国全面启动贸易保护政策的影响,
中国出口美国商品贸易额约下降250 亿美元,占对美商品贸易出口总额的6.7%左右。
5. 美国贸易保护的政策手段主要分为WTO 框架下的贸易救济措施与基于美国国内法的各项
调查。未来对华贸易争端将以反补贴、337 调查为主,反补贴主要用于对金属、化工和
家具行业的调查,而337 调查重点用于电子、塑料及轻工等容易引起侵犯美国知识产权
的行业。
1
一、中美贸易结构特点
1、中国是美国最大的贸易逆差国
1
总量上看,2016 年美国在商品贸易中对中国的贸易逆差为3470 亿美元,占当年美国商
品贸易逆差总额的47%,而排名第二、第三的日本、德国该占比分别为9.4%、8.9%。
图1-1 美国历年进出口总量 图1-2 美国贸易逆差构成 (2016)
3.5 20%
18%
3.0
16% 其他,
2.5 14% 24.5%
12%
2.0
10% 加拿大, 中国
1.5 8% 1.5% 47.1%
1.0 6%
4% 墨西哥,
0.5
2% 8.6%
0.0 0%
7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 德国,
0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 日本,
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8.9%
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
9.4%
美国出口金额 美国进口金额
出口到中国占比 进口自中国占比
数据来源:Wind ,CCEF 研究
结构上看,美国从世界范围进口商品的种类较为平均,最大三类为机械、电子与化学及
健康制品,中国商品分别填补了美国这三类商品进口总量的11%、41%与9%,此外,中国的服
装、生活办公用品分别
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