食品安全风险分析如果采取.ppt

主讲：张 鸿 雁 山东师范大学 生命科学学院 电话 电子邮箱：shwzhhy@163.com Risk Hazard风险与危害 会发生什么事情，或者什么样的事件有可能发生？ 这个事件发生的几率？ 如果这件事情发生了，会有什么样的不利后果，或者会产生什么危害？ Kaplan Garrick, 1981 二、食品中的危害和食品安全风险 （一）风险评估: 要素 （二）风险管理: 要素 风险管理的初步活动（风险评价）: 食品安全问题的确认 为后续的行动建立风险档案并排序 初步选择控制对策 风险管理选择的评价 风险管理决策 决策的实施 对风险管理决策的效率进行监测与回顾 风险管理: 目标 选择措施，把食品风险降低到可接受的水平: 鉴定食源性危害的相对重要性 建立措施框架，使风险降低到可接受水平 对食源性危害引起的风险评估决策的效率进行评价 风险交流: 目标 确保将所有关于有效风险管理的信息和意见考虑进决策过程中 促进各机构进一步参与风险分析的过程 促进作出一致的、透明的和有效的决策 增进对决策及决策过程的了解 风险交流: 举例 专题讨论会 公众法规咨询 文件分发给公众 网页、事件簿、解释性出版物 大会发言 媒体 风险分析理论框架 （一）1995-1998年FAO/WHO召开的三次专家咨询会议 1、“风险分析在食品标准中应用”FAO/WHO联合专家咨询会议； 2、“风险管理与食品安全”FAO/WHO联合专家咨询会议； 3、“风险交流在食品标准和安全性的应用”FAO/WHO专家联合咨询会议。 1、1995年3月，在瑞士日内瓦世界卫生组织总部召开了“风险分析在食品标准中应用”FAO/WHO联合专家咨询会议； 对食品安全风险分析的一系列定义达成一致意见，风险评估模型包括四个组成部分； 没有直接讨论风险管理和有关风险的信息交流，但认识到风险评估和风险管理存在很多交叉点； 建议将风险评估与风险管理分开，建议加强摄入量评估工作； 考虑了生物性因素的风险评估问题，风险评估中的不确定性。 会议认为需要对风险评估中的具体问题召开专题会议，以及召开有关风险管理及风险交流的会议。 2、1997年1月，在罗马FAO总部FAO/WHO举行了 “风险管理与食品安全”FAO/WHO联合专家咨询会议； 致力于提供一个风险管理的总框架，确定管理程序中的基本方法和主要机构的活动和作用。 会议指出，作为风险管理者，有必要认识到在风险评估中的不确定性。 会议磋商了将风险管理应用于食品安全的整个范围，风险管理与风险评估之间的相互作用，以及风险管理与风险交流之间的相互作用。 3、1998年2月，在意大利罗马的总部举行了“风险交流在食品标准和安全性的应用”FAO/WHO专家联合咨询会议。 着重讨论了风险交流过程，并完成了风险分析三个组成部分的总结回顾。 这次咨询会议的目的是： （1）确定有效的风险交流的组成部分和提出有关风险交流指导原则的建议； （2）认识开展有效的风险交流的种种障碍，并提出克服这些障碍的建议； （3）确定在风险分析框架中进行有效的风险交流的策略； （4）给FAO、WHO、CAC各成员国政府、其他国家和国际组织、企业界和消费者提出可行的建议，以促进上述组织和个人在与食品安全性危害有关的风险评估和管理工作中进行相互交流。 （二）2000年后风险分析准则制定的状况； 1、2000年10月23日-28日，CAC食品卫生法典委员会第33次会议在美国华盛顿召开，会上形成了关于风险分析准则制定的主要文件： （1）CA/FH00/3食品及相关物质中微生物危害风险评估的专家咨询初步报告； （2）CX/FH00/6实施微生物风险管理的原理和准则草案。 2、2000年12月11日-15日，CAC进出口食品检验及认可系统法典委员会第9次会议在澳大利亚的珀斯召开，会议制定的主要文件为CX/FICS00/8国际贸易紧急情况下食品控制的风险管理准则讨论稿。 （三）国际食品法典1998-2002年中期计划。 全面改进法典决策程序，将风险分析准则作为法典制定和决策程序的基础要素和重要科学原则，食品卫生标准的科学性、权威性和公开性都将以风险分析原则作为基础。 关于风险分析： CAC计划中已明确将风险分析准则纳入CAC标准制修订过程及CAC决策程序，同时，CAC大会敦促下属各分委员会在所属领域内继续研究和应用，并提出“号召成员国将风险分析纳入食品立法准则” 关于预警原则、措施： 欧盟和美国认为，如果科学证据不足以完全评价来自食品的风险，而风险可能发生时，风险管理者可运用预警手段保护消费者健康，而不必等待其他科学证据和完全的风险评估。 相反意见：预警手段可以作为保护消费者健康的临时措施，但要进