我国民事检察制度若干问题的思考Thinking on some problems of civil procuratorial system in China.pdf

辽宁师范大学 硕士学位论文 我国民事检察制度若干问题的思考 姓名：王锡庆 申请学位级别：硕士 专业：科学社会主义与国际共产主义运动 指导教师：刘万奇 我鼹民事捡臻制度若干问题的思考 我国民事检察制度若干问题的思考 霹究生：王镑庆 指导教师：刘万奇 专业：科学牡会主义与国际蕊产主义德动 摘 要 ‘ 随着我基社会主义市场经济的发展和竞罄，}；(及党的十五大对依法治国，建设社会盘义法 涪嚣家这一治西方略姆确立，筏戮辩琵事餐济法律关器越来越多挂{艺，菱紊话，岱琵，涪人瘸 法律手段保护自身权刺的意识日盘增强．我国现行的氐串检察法律规范与这种现实需求相比， 显得非常地贫乏和滞詹．建立完善的民事检察制度己追在眉睫．本文首先在解释民事检察、民 枣辁察衩、嚣事轻察法律关系、莪事撞察裁攫这一番穰糕念舞差馥上，详蠡论述襄嚣琵毒疆察 制度确立的决定性因素和理论依据．并夼绍中，外民事检察制度的立法情况．然后通过对民事 检察法律必系的主体、喜体和内容的分析．客观评折我圆现行的民事检察制度，指出我周民事 缝寨裁麦懿举完善之楚．最君结套赛鼯王嚣经验，对琵攀捡察舞庹瓣若予吴露瓣蓬遘蠢掇谤翳 究，提出完善我国甓拳检察制度的一家之见，以期为裁筒的琵事检察静J度建设贾献纬薄之力． 美穗逮：嚣事捡察，是事捡寨权，琵事硷寨裁菠，甓事检察法律差券；羲事蒋讼 引 言 根据我圆宪法和法律的规定，人民检察院是国家的法律监督机关，有权对刑事诉讼 活动、民事诉讼活动和行政诉讼活动进行法律监督．民事检察是人民捡察院行使检察权， 避行法律莲整馥鞲照之一，它鸯难事检察、行致检察关嚣饕箴了猹察蘩警篱系。硷察撬 关对民事诉讼活动实施的监督，包括对民事实体涪安施的监督和对民事诉讼法实施的监 督，这种监督主要是通过参与民事诉讼活动来实现的，所以又可称为棱察机关的民事诉 讼藏静。 检察机荚参与民事诉讼是世界上大多数国家一项重要法律制度，也是由资本主义国 家开岩先河的。1806年的法国民事诉讼法，就赋予了检察机关参与民事诉讼的职能。 鲍薅，巷会亿六垒产瓣发震带表酶经济上瓣垄薮爱企埭经济—俸耗。蔹及舞戎文臻带寒 的一系列涉驶全球性的公益问题，检察机关做为“最高法律秩序和道德秩序的代表”， 在保护公益的口号下，越来越多地提出或参加民事诉讼，同时也具有了对那些涉及到重 大公共翻盏的琵事案停实嚣嚣襄遥诉翡权力，磴襄撬关跌摹缝辫瓣事梭察酝辘刭琵事检 察职能的渗遘和转变，成为一种发展趋势。 在我国，民事检察制度的确立经历了较长的艰难、曲折的过程，兜后经历了创建， 渡括、中酝、重建和发展器夺辞期，羲事检察王律麓寞歪舜聂和发挥嚣援毫莰仅跫运10 年的时间。进入90年代，随糟《民事诉讼法》和Ⅸ行政诉讼法》的颁布实行，民事行 政检察有了捆应的法德依据。据此，全图检察机关普遍设立j民事行政检察机构。民事 {i致检察巳移成交下簸院建谈提请或捷凌拣诉，上缓藏每霹较法浣援窭拣潺，激及捡察 我国民事检察制度若干问题的思考 机关出席再审等运作程序．受理了一些不服审判机关已经生效的判决或裁定的当事人的 申诉，并通过对这些判决或裁定的审查，积极开展工作，对审判活动进行法律监督．在 维护法律尊严，维护公民、法人的合法权益方面做了大量工作．党的十五大确立了依法 治国，建设社会主义法治国家的治国方咯，法律监督是这个治国方略的重要组成部分。 而作为法律监督一个重要内容的民事检察工作，遇到了前所未有的发展契机。各地检察 机关的民事检察工作呈蓬勃发展的趋势，取得了很好的成绩和效果。据辽宁省人民检 察院统计，仅1998年检察机关提出抗诉，法院再审的民事案件就有247件，其中改判 或发回重审183件。o 但是，应当看到我国相应法律对检察机关民事检察的规定过于原则，