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国际碳交易市场专题 国际碳交易市场 【编者按】碳交易对多数人可能是陌生的词汇，京都议定书将温室气体排放权作为商品，用市场促进减排，因议定书规定了发达国家排放额，而发展中国家则区分于发达国家拥有大量的排放权，由此发达国家以资金或售技术的方法购发展中国家的排放权，进而形成碳交易市场；中国作为最大的发展中国家，手中握有最大的气体排放权，但定价权却握在美欧手中，成为仅出售低端产品的 “卖炭翁”。 碳交易名词解释 清洁发展机制（CDM）15问 2008年12月10日14:38来源：搜狐绿色 　　1、什么是CDM？ 　　（1）CDM就是清洁发展机制(Clean Development Mechanism)。它是联合国在《京都议定书》中规定的一种发达国家和发展中国家合作进行温室气体减排的机制。 　　（2）1997年12月11日，160个国家在日本京都签署通过了《联合国气候变化框架公约京都议定书》，2005年2月16日生效。由于发达国家对温室气体的排放负有主要责任，《京都议定书》规定了发达国家的法定减排指标，对发展中国家不具法律约束力。根据规定，从2005年开始至2012年，签署该协议的发达国家必须将温室气体排放水平在1990年的基础上平均减少5．2％。其中，欧盟为8％，美国7％，日本6％，澳大利亚增长8％。由于在发达国家减排温室气体的成本是发展中国家的几倍甚至几十倍，《京都议定书》安排了一种灵活的机制，即允许发达国家通过提供资金和技术在发展中国家实施温室气体减排项目，并将项目实施后获得的减排量用来充抵本国的法定减排指标。这种灵活机制就是清洁发展机制。 　　（3）通过清洁发展机制，发达国家能够以较低成本履行减排义务，发展中国家则能够借此从发达国家获得资金和技术并促进本国的可持续发展，企业则可以通过出售减排量获得额外收益。对世界而言，也可以使全球在实现共同减排目标的前提下，减少总的减排成本。因此，CDM是一种双赢（Win-Win）的选择。 　　2、什么是温室气体？《京都议定书》界定的温室气体有哪些？ 　　（1）简单地说，温室气体就是导致地球气温上升的气体。具体来说，地球在向太空反射太阳光的时候，红外线被地球周围大气层中的某些气体或化合物吸收而散发不出去，从而导致全球温度普遍上升。所以这些气体的功用和温室玻璃类似，都是只允许太阳光进入而阻止其反射，从而实现保温升温作用，因此被称为温室气体。 　　（2）温室气体既包括大气层中原来就有的水蒸气、二氧化碳、氮的各种氧化物，也包括人类活动排放的氯氟甲烷、全氟化物、氢氟化物、硫氟化物等。气体种类不同，其吸热能力也不同。每分子甲烷的吸热量是二氧化碳的 21 倍，氮氧化合物更高，是二氧化碳的 270 倍。目前为止吸热能力最强的是氢氟化物和全氟化物。 　　（3）《京都议定书》规定的6种温室气体是：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)。 　　温室气体 全球温升潜力 (GWP) 　　CO2（二氧化碳） 1 　　CH4（甲烷） 21 　　N2O（氧化亚氮） 310 　　HFCs（氢氟碳化物 　140-11,700 　　PFCs（全氟化碳） 　6,500-9,200 　　SF6（六氟化硫） 23,900 　　3、项目业主能从CDM中获得什么好处？ 　　（1）通过CDM，项目业主可以出售经核证的减排量（CERs）来获得额外收益。比如说，水电和风电企业除了出售电量之外，还可以出售减排量来获得额外的收益。 　　（2）减排量就是企业通过一定的技术措施减少污染物排放的总量。具体到CDM项目，减排量就是指《京都议定书》所规定的6种温室气体减少的总量。 　　（3）减排量并不总是具有价值。首先，未经核证的减排量得不到联合国的承认，就没有价值。其次，经过核实的减排量如果不在国际市场上买卖，也不能实现其价值。 　　（4）举例来说，一个20MW的水电企业，一年的产生减排量约为10万吨，价值约为1000万元人民币。一个50MW的风电企业，一年产生的减排量约为10-12万吨，价值约为1000多万元人民币。如果不搞CDM，那么这些减排量的价值就被白白浪费掉了。 　　4、什么是核证的减排量？谁来核证？减排量什么时候产生？项目业主什么时候能得到出售减排量的收益？ 　　（1）CDM项目所产生的额外的、可核实的废气减排量称为“核证减排量（CERs）”。它由项目企业所拥有，并可出售。 　　（2）自CDM项目注册成功之日起，企业所产生的减排量就开始产生价值。但需要由联合国指定的一家独立经营实体（DOE）对项目所产生的温室气体减排量进行核实计算，并报联合国清洁发展机制执行理事会（EB）审批。这种经核实的减排量就叫“