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城市应禁止燃放烟花爆竹 小组成员：江翠华 关圆 曾燕玲 杭州花都市场发生大火 72店铺成灰烬 一、发展历程 二、以北京市为例，进行分析 1987-1993年，“放”时期 北京市仅春节期间燃放烟花爆竹炸伤的市民就有2462人。尤其在1993年春节期间因燃放烟花爆竹致伤544人，除夕烟花爆竹噪声平均值为９２分贝，瞬时值高达121分贝，发生火灾208起，造成损失13.7万元。 1993—2005年，“禁放”时期 1993年12月1日，根据北京市第十届人大常委会第六次会议上审议通过的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，禁止八大区燃放烟花爆竹。 2005—2010年，“限放”时期 2005年9月9日北京市十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了《北京市烟花爆竹安全管理规定》。新法规的确立标志着执行了12年的北京市禁止燃放烟花爆竹的法规将被废止。 1987-1993年，因燃放烟花爆竹而引起的事故 · 北京市消防局10日上午通报，2009年2月9日晚发生的中央电视台新址园区工地火灾系业主单位不听治安民警劝阻，执意违法燃放烟花造成的。 据北京市消防局副局长、新闻发言人骆原介绍，9日晚，中央电视台雇用了湖南某烟花公司，擅自在失火大楼西南角空地燃放了数百枚礼花弹，这些礼花弹属于A类烟花，燃放必须经过北京市政府批准。 对生态环境的影响： “禁放令”的第一个春节，北京市禁放烟花爆竹取得了空前的成功。据北京市有关部门的统计，除夕夜11点50分至十日零点30分，没有发现一个燃放烟花爆竹者。北京市环保监测表明，北京市噪音值下降43．5分贝．从新年钟声响过到大年初一，北京市消防局1l9火警没有接报一起有烟花爆竹所致的火灾。后来，正月十五也没有发生违规事件。1994年北京禁放烟花爆竹的行动取得了成功，从而节约了1000多万元资金，使千家万户得到了安宁，也消除了许多潜在的痛苦。 “禁改限”后的第一个除夕夜北京市鞭炮烟花残屑扫出458吨。春节期间北京市天气污染指数也呈现上升趋势。 行政管理成本 2006年春节是北京烟花爆竹“禁放”改为“限放”后的第一个春节，从除夕至大年初七，119接到的火警数字比上年同期略有增加，其中因燃放烟花爆竹引起的火警数字也略有增加，但没有因燃放烟花爆竹造成的重大火灾以及火灾引发的人员伤亡。北京市也为此而付出了巨大的警力、管理方面的代价。市公安局、安监局、工商局、消防局、卫生局、统计局、供销合作社等31个机构组成了安全燃放烟花爆竹指挥部，春节期间实行24小时值班。1月28日除夕，全市18个区县的分指挥部也相继启动。相关部门和街道党政干部深入到社区、街巷督察、指挥。据市烟花办介绍，除夕夜，包括交管系统在内，北京警方全员停休，各种警力共3万余人在路面、小区值守。武警北京总队也专门抽调5000余人，与公安民警并肩作战，防止灾情和案情发生。同时，北京发动各类群防群治力量近28万人，全力做好社会治安和燃放秩序的维护工作。 北京市“禁改限”后，因燃放烟花爆竹引起的事故，较禁放时期有了明显增加，行政管理成本显著增长，对生态环境显著增加。虽说在2005年，在广泛征询民意后，北京市燃放烟花爆竹政策由“禁”改“限”，但此民意是在12年禁放期间，安全事故发生频率较低的情况下，人们逐渐忽视燃放烟花爆竹事故可能引发的人身安全威胁，追求过年味，过节气氛，从而推动政策从“禁”改“限”。但是从2005年到2010年“限放”期间，由烟花引发的安全事故，又有了回升，从这个趋势预测，“限放”以后的北京是否会重新出现1987年到1993年“放”时期的情况，而且经网络民意调查，在参与投票总人数中，有75%的人同意禁放。 由北京市燃放烟花爆竹政策由放改禁到禁改限的发展过程及三个时期安全事故发生情况、行政管理成本、生态环境情况，并由最近的民意调查，我们认为我国城市应该禁止燃放烟花爆竹，归结原因如下： 首先：燃放烟花爆竹带来的人身、财产安全损失这已是众所皆知，前面北京市在“限放”期间的安全事故也足以说明。这里就不具体再说。 其次:燃放烟花爆竹对生态环境的污染严重 （1）燃放烟花爆竹会产生二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮等气体，这些气体对我们的呼吸系统、神经系统和心血管系统有一定的损害作用，对眼睛也有刺激作用。 （2）?春节放鞭炮后，垃圾量会成倍增加，满地纸屑、烟尘，更严重影响了环境卫生。 （3）燃放烟花爆竹还会造成水污染。如果是在下雨或下雪时燃放烟花爆竹，污染物会排放到周围水体之中，污染周围河流。 （4）燃放烟花爆竹产生噪声污染，高强度的噪音对患有脑血管、心脏病等疾病的病人来说的危害十分严重。 而噪音每增加一分贝，高血压发病率相应增加。据报道，我国几乎每年都有因放鞭炮，造成听力受到严重损伤、爆炸性耳聋、听觉迟钝的事例。 再次：燃放烟花爆竹所要付出的行政管