税务综合办公信息系统提纲.ppt

税务综合办公信息系统提纲 国家税务总局办公厅信息化处 吴礼祥(010 2004年10月 目 录 概述 综合办公系统建设十一点设想 综合办公系统整体框架和九个模块 现行公文系统应用中常见问题 概 述 现行综合办公软件基本情况及存在的问题 综合办公系统立项起动之历程 综合办公系统建设应遵循的原则 综合办公系统的地位及与其他系统的关系 概 述 现行综合办公软件基本情况及存在的问题 现行若干办公软件基本情况 公文处理系统 档案管理系统 信息采编系统 局秘办公系统 信访管理系统 其他 概 述 现行综合办公软件基本情况及存在的问题 现行办公软件存在的突出问题 功能不全：尽管公文处理、档案管理、信息采编初步实现了自动化，但是行政办公方面还有很多工作（如会议管理、日程管理、宣传管理、决策支持等）没有纳入自动化轨道。即使是公文处理，其功能也不全 概 述 现行综合办公软件基本情况及存在的问题 现行办公软件存在的突出问题 缺乏整体规划：税务办公自动化建设没有整体规划，在技术实现上既没有考虑办公自动化软件之间的衔接，更没有考虑与其他系统的衔接和信息交换。 技术落后：公文处理系统、信息采编系统所使用的操作平台、编程语言、编程方法都已被更新换代多次，但这两个系统从未进行升级，其结果是系统兼容性差、缺乏灵活性，不便于随着业务需求的变化进行功能的增删整合。 概 述 综合办公系统立项起动之历程 1999年全面推广公文处理系统之时开始进行调研 2001年开始编写业务需求 2003年下半年立项 2004年下半年招标 2005年试点 2006年推广 概 述 综合办公系统建设应遵循的原则 遵循金税工程三期建设的指导思想和原则------统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲究实效，加强管理、保证安全 “32字方针”和一体化原则 遵循税务行政管理系统“提高工作效率、加强管理和监控、提供服务”的指导思想和“统一设计、分类管理”的原则 概 述 综合办公系统建设应遵循的原则 统筹规划、统一标准： 综合考虑各方面的实际情况，按照一体化的指导思想，在科学合理、切实可行的税务系统信息化建设目标下，建立统一规范的征管业务流程和技术基础平台。 概 述 综合办公系统建设应遵循的原则 突出重点、分步实施 考虑人力、物力、资金等多方面因素的制约，重点解决好当前税收工作面临的突出问题，要运用先进的管理理论和信息化技术手段覆盖人工管不了、管不好的关键工作环节，切实提高税收征管效率。要根据税收征管工作的需要，具体分解为若干阶段性任务，分步骤地集中力量解决不同阶段的重要问题。 概 述 综合办公系统建设应遵循的原则 整合资源、讲究实效 要在多年信息化建设的基础上进行完善，对不同系统和软件进行优势互补、资源整合，尽可能充分用好现有资源，以降低税收征管成本、提高工作效率和方便纳税人为出发点，进一步拓展、完善和提升，逐步实现金税工程三期的总体目标。信息系统的设计要人性化，要贴近实际，贴近基层，要简明好用。信息系统的设计人员要熟悉、精通业务。 概 述 综合办公系统建设应遵循的原则 加强管理、保证安全 加强对信息化建设的管理，是保证信息化建设成败的关键，是化解和规避风险的组织保证。要建立信息化管理的责任制，按照新理念、采用新方法、依靠新手段，加强信息系统的运营管理，完善安全措施，确保信息系统的安全运行和功能的充分发挥。 概述 综合办公系统建设应遵循的原则 一体化：是指将分散的、互不相联的信息系统整合为统一的、内在联系密切的信息系统，并逐步拓展其功能的过程。 一体化包括业务一体化，技术一体化，业务与技术的一体化。实现一体化，就是要坚持业务重组、技术重构，把业务与技术紧密结合起来。 概 述 综合办公系统建设应遵循的原则 遵循税务行政管理系统“提高工作效率、加强管理和监控、提供服务”的指导思想和“统一设计、分类管理”的原则 概述 综合办公系统建设应遵循的原则 提高工作效率是依法行政、依法治税永恒的主题，也是建立税务行政管理信息系统的根本目的。 加强管理监控，将事务处理型的信息化转向监控服务型信息化，是发展电子政务