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第七章教案工程招投标与合同管理
7.1合同分析
7.2合同实施控制
7.3合同变更的管理
7.4合同的风险管理
7.5建设工程合同管理案例
第七章 建设工程施工合同管理
合同分析概述
合同总体分析
合同详细分析
7.1 合同分析
1. 施工合同分析的必要性
各方面合同关系比较复杂,在合同实施前,需要对合同作分析和统一的解释;
在合同实施前进行合同分析,将合同规定用最简单易懂的语言和形式表达出来,这样才能方便日常管理工作;
合同事件和工程活动的具体要求,合同各方的责任关系,事件和活动之间的逻辑关系极为复杂,必须在工程开始前将它们落实下来;
向各职能人员和工程小组进行合同交底;
对风险进行确认和界定,具体落实合同执行战略;
双方必须就合同条文的理解达成一致。
7.1.1 合同分析概述
2. 合同分析的基本要求
(1)准确性和客观性
透彻、准确地分析合同;
实事求是地按照合同条文,按合同精神进行;
(2)简易性
采用使不同层次的管理人员、工作人员能够接受的表达方式,使用简单易懂的工程语言;
(3)合同双方的一致性
合同分析结果应能为对方认可
(4)全面性
首先应是全面的,对全部的合同文件作解释;
其次是全面地、整体地理解,不断章取义。
按合同分析的性质、
对象和内容
合同详细分析
合同总体分析
3. 合同分析的内容和过程
1. 合同总体分析概述
(1)在合同签订后、实施前,承包商必须首先作合同总体分析。
重点——承包商的主要合同责任、工程范围,业主(包括工程师)的主要责任和权力,合同价格、计价方法和价格补偿条件,工期要求和顺延条件,合同双方的违约责任,合同变更方式、程序和工程验收方法等,争执的解决方法等。
7.1.2 合同总体分析
(2)在重大的争执处理过程中,首先必须作合同总体分析。
作用
提供索赔(反索赔)的理由和根据;
合同总体分析的结果直接作为索赔报告的一部分;
作为索赔事件责任分析的依据;
提供索赔值计算方式和计算基础的规定;
是索赔谈判中的主要攻守武器。
2.合同总体分析的内容
(1)合同的法律基础
承包商要了解适用于合同的法律的基本情况。
(2)合同类型
不同类型的合同,其性质、特点、履行方式不一样,双方的责权利关系和风险分配不一样。
(3)合同文件和合同语言
合同文件的范围和优先次序:如果在合同实施中合同有重大变更,应作出特别说明。
合同文本所采用的语言:如果使用多种语言,则定义“主导语言”。
(4)承包商的主要任务
承包商的总任务,即合同标的;
工作范围;
关于工程变更的规定。
(5)发包人责任
业主的合作责任是承包商顺利地完成合同所规定任务的前提,同时又是进行索赔的理由和推卸工程拖延责任的托词;
业主的权利又是承包商的合同责任,是承包商容易产生违约行为的地方。
(6)合同价格
合同种类;合同所采用的计价方法;合同价格的调整方法;工程款结算方法和程序。
(7)施工工期
开竣工日期、主要工程活动的工期、工期的影响因素、获得工期补偿的条件和可能
(8)违约责任
承包商不能按合同规定工期完成工程的违约金或承担业主损失的条款。
由于管理上的疏忽造成对方人员和财产损失的赔偿条款。
由于预谋或故意行为造成对方损失的处罚和赔偿条款等。
由于承包商不履行或不能正确的履行合同责任,或出现严重违约时的处理规定。
由于业主不履行或不能正确的履行合同责任,或出现严重违约时的处理规定,特别是对业主不及时支付工程款的处理规定。
(9)验收、移交和保修
验收。对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明 。
移交。竣工验收合格即办理移交。对工程尚存在的缺陷、不足之处以及应由承包商完成的剩余工作。
保修。分析保修期限及保修责任的划分。
(10)索赔程序和争执的解决
分析索赔的程序;争执的解决方式和程序;仲裁条款。
工程活动所确定的状态常常又被称为合同事件。
为了使工程有计划、有秩序地按合同实施,必须将承包合同目标、要求和合同双方的责权利关系分解落实到具体的工程活动上。这就是合同详细分析。
7.1.3 合同详细分析
合同事件表
子项目
编码:
日期:
变更次数:
事件名称和简要说明
事件内容说明
前提条件
本事件的主要活动
负责人(单位)
费用
计划:
实际:
其他参加者
1.
2.
工期
计划:
实际:
1. 合同事件表
(1)编码
编
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