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第四章 社会环境分析:社会政策
第四章 社会环境分析 社会政策 第一节 社会政策的定义 马歇尔 “主要指的是与政府有关的政策,这些政策涉及向公民提供服务或收入的行动,通过这些行动对公民的福利有直接结果。因此,其核心由社会保险、公共救助、健康和福利服务、住房政策等组成” 蒂特马斯 “社会政策应该包括社会福利或社会服务、财政福利以及职业福利” 汤姆·伯登 “社会政策主要与国家干预的形式有关,而国家干预则影响到了人们生活的机会和条件。社会政策研究通常集中于诸如教育、社会保障、福利和健康教育、住房提供等干预领域--这些活动我们视之为组出了福利国家” 马丁·瑞恩 “社会政策是市场体系外的干预。可以允许我们忽略价格机制显示的偏好,并避免接受作为效率标准的利润的检验,使我们可以集中于可替代的方案----这样的方案主要是对人类的需求负责,并有助于整合、有助于共同体意识的形成。” 拉特里迪斯 “社会政策是向全体人民提供公民权利的媒介物”“是与整个社会的基本状况及其发展相联系的,是与人类与环境的关系问题,以及与个人的幸福相联系的。” 共性: 第一,对于社会需求的强调 第二,对满足社会需求所采用的社会手段的强调 第三,关于社会组织是满足社会需求主体的强调 第四,对社会政策的终极目的是社会公正的强调 第二节 基本特征和主要领域 一、基本领域 1、政治性 2、价值性 3、差异性 二、主要论域 1、关于过程 制定、分析、计划、执行、评估 六P Policy analysis Policy action Politics Planning Program Project 第三节 将社会工作纳入社会政策的主流 超越社会性别主流化 1、强调国家和政府的责任 2、批判现行社会政策 3、注重法制作用 4、强调女性的“四自”精神 5、赋权于女性 6、女性的团结 7、社会同情和支持的争取 * * *
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