精准扶贫视域下河北省农业产业化扶贫模式创新.docVIP

精准扶贫视域下河北省农业产业化扶贫模式创新 　　产业化扶贫能通过发展特色产业模式来帮助贫困农民脱贫，本文通过对河北省特色产业扶贫模式的思考，来探析适合河北省经济状况，地理环境情况的农业产业化扶贫新模式――“产业链+文化+生态循环”。 　　产业扶贫是脱贫致富的主要途径，通过产业化扶贫，发展特色农业，形成全方位、多层次的全面的产业链，对农村剩余劳动力进行培训从而提高农民的素质，扩宽了农民增加收入的渠道，从多方面增加贫困户的收入。 　　河北省产业扶贫模式 　　河北省精准扶贫要以特色产业扶贫为核心，本文以河北省馆陶县闫沿村“光伏发电”和特色小镇为例分析河北省的扶贫模式。 　　闫沿村“光伏发电”产业扶贫。2016年以来，馆陶县供电公司驻村工作队承担闫沿村贫困户精准扶贫任务，以农民增收为重点，团结和带领困难群众真抓实干，采用“光伏发电”的扶贫模式，建立光伏科技有限公司，驻村工作队认真调查困难群众的致贫原因，针对制定不同的帮扶方案，以产业帮扶为主：闫沿村拥有农民专业合作组织，共建光伏科技有限公司，贫困户入股企业分红；发展部分贫困户发展养殖业和手工业，还有政策帮扶，思想帮扶，爱心帮扶共计四种帮扶措施实现精准扶贫。在当地电力公司的支持下，闫沿村收入水平改善，贫困户收入增加，生活水平提升，帮助贫困户脱贫。从2014年136户贫困户降至2016年的53户。 　　馆陶县特色小镇产业扶贫。馆陶县发展产业文化生态特色小镇，采用“产业+文化+生态”的扶贫模式，发展旅游业来帮助贫困户脱贫。 　　以粮画小镇――寿东村为例，以前寿东村农业资源薄弱，没有产业基础和资源优势，但现在是有名旅游景点，小镇采用“产业+文化+生态”的模式：在文化建设方面，村里墙壁上有着造型独特的粮食画作，还拥有着特色咖啡馆，微电影拍摄基地，建设休闲文化广场等基础设施，还注重传统和现代相结合；在生态系统方面，建立起水资源循环系统，街道两旁有废水利用特色沟渠，保护水资源还为小镇增添了一抹美丽的风景；在产业方面，致力于发展特色产业，粮艺公司带动人民进行粮画创作。粮画小镇的建设，发展了当地的特色农业，增加了农民收入和工作岗位，提高了生活水平。 　　河北省产业扶贫模式存在的问题 　　“光伏发电”产业扶贫模式存在的问题。闫沿村依靠光伏发电，产业结构单一，农民依靠入股光伏公司的分红，收入获取渠道狭窄，产业扶贫效果稍弱。贫困地区电网结构落后，资金投入大，占地面积广，光伏发电模式，会增加当地的负担。 　　馆陶“特色小镇”产业模式存在的问题。馆陶小镇与成熟的浙江小镇比较：馆陶特色小镇缺乏产业基础，主要靠政府引导；小镇的产业化水平不够完善，浙江小镇是集产业链、服务链、创新链于一体的全方位模式，而馆陶小镇相比来说产业链不够完善，产业结构相对单一。馆陶位于两省交汇处，距城市较远，对游客吸引力较弱，资源缺乏。 　　河北省产业扶贫模式的改进措施 　　河北省农村在光伏扶贫的同时，应注重发展特色产业，运用当地的资源优势，引进外部企业，培养和提升当地人民的劳动技能，使农民增收；河北省可以因地制宜地采用光伏扶贫，建设光伏农业大棚，增加种植收入，多方筹集资金，寻求企业，金融等方面的支持，减少农民的负担；馆陶特色小镇应该调整产业结构，建立完整的产业链，形成产业循环和生态循环，多方面协调持续健康发展。 　　综合以上经验和不足，笔者总结出一种适合河北省的新型产业扶贫模式“产业链+文化+生态系统”，致力于打造出以一条完整的产业链为核心，构建产业生态系统，建设充满文化气息的特色小镇，形成一种集服务、创新、人才于一身，且能够与周边产业形成具有一定联系的产业链，注重产业集聚和循环，加快产业的升级。这就需要运用电子商务等新兴产业；引进金融产业和高新技术人才，提升当地人民的劳动素养；注重文化内涵和历史底蕴；重视生态系统循环，建设全方位发展的产业。 　　??然这种产业扶贫模式也应该因地制宜，它适合具有开发价值，距城市较近村庄来进行扶贫，对公司和人才有一定的吸引力，这样才能达到最合理、长效和持续的发展。 3