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中国共产党论文：中国共产党廉政思想实践的历史演进与基本经验 摘 要：中国共产党的性质决定了廉政工作是其自身建设的应有之义。从创立之日起，中国共产党就始终注意加强和开展廉政建设。从中国共产党早期的反腐廉政尝试，经三次局部执政的廉政探索，再到全国执政的廉政建设，党的几代领导集体廉政思想实践的历史演进形成了一条连绵不绝的廉政长城。其基本经验有：在思想上，要高度重视廉政建设；在制度上，要加强廉政综合建设；在措施上，要高压重拳严惩腐败；在发展上，要与时俱进，创新思路。 近年来，中国的反腐建设引起了国内外的广泛关注。实际上，这是与中国共产党一以贯之的廉政思想分不开的。廉政思想是中国共产党与生俱来的优良品质，也是经历长期斗争磨炼所打造的制胜法宝。因此，对中国共产党廉政思想的历史演进和基本经验进行总结，不仅具有学理价值，有利于认识中国共产党永葆先进性的根由所在，而且具有很强的现实意义，有利于中国共产党继续提高拒腐防变和抵御风险的能力。 一、中国共产党廉政思想实践的历史演进 从创立之日起，中国共产党就始终注意加强和开展廉政建设。从中国共产党早期的反腐廉政尝试，经三次局部执政的廉政探索，再到全国执政的廉政建设，党的几代领导集体廉政思想的历史演进形成了一条连绵不绝的廉政长城，也使中国共产党能够始终不断地清除自身毒瘤，在各种艰苦卓绝的考验中能够屹然挺立、永立潮头。 中国共产党从诞生之日就非常重视党内监督和廉洁问题。党的“一大”的第一个纲领、“二大”的第一个党章、“三大”“四大”的“修正章程”等均有监督的明确规定和“纪律”专章。不仅如此，中国共产党还进行了初步的廉政建设尝试。在1922年安源路矿工人罢工中，李立三、刘少奇就领导制定了一系列规章制度，惩治腐败、纯洁队伍。1925年至1926年的省港大罢工，实行了代表普选，成立了工人纠察队，1926年8月4日，中国共产党发布了第一个反贪污腐化文件——《坚决清洗贪污腐化分子》的通告。1927年党的“五大”，中国共产党又成立了第一个中央级纪律检查机构——中央监察委员会。1931年中华苏维埃共和国临时中央政府成立后，中国共产党开始了第一次局部执政，同时也开始了声势浩大的反腐廉政建设。中华苏维埃共和国中央执行委员会和中央工农检察人民委员部先后发布了《关于检查苏维埃政权机关和地方武装中的阶级异1932年5月9日，红都瑞金上空响起了苏维埃临时中央政府成立后惩治腐败分子的第一枪，瑞金县九区叶坪村苏维埃主席谢步升被枪决，这也是中共反腐历史上枪毙的第一个贪官。对此，毛泽东曾指示：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了！”[1]1934年3月25日，中华苏维埃共和国临时中央政府副主席项英亲自在于都县苏维埃主持召开了苏区反贪污浪费斗争开 以毛泽东为代表的第一代领导集体的廉政思想为中国共产党的廉政建设奠定了坚实的基础。早在第二次国内革命战争时期，毛泽东就高度重视廉政建设，告诫全党注意把保持廉洁、反对消极腐败现象作为治党治军和保存革命政权的重要措施。他说：“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。” [2]134抗日战争时期，面[4]793为此，毛泽东作了多方面的努力，要求全党学习郭沫若根据李自成起义失败教训而撰写的腐败亡国的警示文章《甲申三百年祭》，并通过整风运动纯洁全党思想，为抗战的最后胜利奠定了坚实的基础。解放战争时期，革命胜利在望，为了防患于未然，毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英[4]1438-1439建国以后，为了巩固新生的人民政权和提高党的执政能力，毛泽东先后提出了一系列反腐倡廉的措施和要求，把防止腐败作为全党一项紧迫的政治任务，并且领导发动了“三反”、“五反”运动，毅然处决了建国后第一腐败大案的主角刘青山、张子善，打响了新中国反腐倡廉的第一枪。毛泽东的廉政思想是在革命和建设环境中逐渐形成的，其主要内容包括：腐 以邓小平为核心的第二代领导集体的廉政思想为中国共产党的廉政建设开辟了崭新的局面。邓小平始终高度重视反腐倡廉工作。早在1957年，邓小平就告诫全党：“我们党是执政的党，威信很高。我们大量的干部居于领导地位。在中国来说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党。”[5]270因此，他后来强调：“我赞成陈云同志讲的，执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”[6]358特别是改革开放以来，时代大潮冲击下难免泥沙俱下、沉1982年邓小平及时指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。卷进经济犯罪活动的人不是小量的，而是大量的。”[6]402“这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，