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海洋经济论文蓝色经济论文:威海市发展蓝色经济的思考与建议
海洋经济论文蓝色经济论文:威海市发展蓝色经济的思考与建议
摘 要:本文从海洋经济的特点出发,立足威海实际,提出威海发展蓝色经济重点培育的四大海洋优势产业基地;提出培育蓝色高端产业集群、加强海洋科技创新 、强化高层次创新型科技人才的培养与引进、完善政府宏观调控、实施品牌战略等措施来推动威海蓝色经济的发展。
关键词:海洋经济 威海市 蓝色经济
一 、蓝色经济方兴未艾
进入新世纪,沿海各国都把发展海洋经济、开发海洋资源作为一项国家战略来实施。对海洋的开发由原来的小规模、低层次逐步转向大规模和精深层次;对海洋的认识也由原来的一味索取转变为开发与保护并重。据统计,全球海洋经济产值由1980年的不足2520亿美元迅速上升到了2005年1.7万亿美元,海洋经济对全球gdp的贡献率达到了4%。主要沿海国家纷纷出台21世纪海洋发展的新战略,制定海洋战略、开发海洋资源、发展海洋经济已经成为世界经济发展的新热点。
从20世纪90年代起,我国海洋经济得到快速发展。1986年全国主要海洋产业总产值为226.6亿元,2009年全国海洋产业总值达到31964亿元。党的十六大作出了“实施海洋开发”的重大战略部署,同年《海域使用管理法》正式颁布实施;2003年国务院正式提出了“逐步把我国建设成为海洋强国”的目标,并颁布了《全国海洋经济发展规划纲要》;党的十七大进一步提出,发展海洋产业,构筑现代产业体系;十二五规划提出“坚持陆海统筹,制定和实施海洋发展战略,提高海洋开发、控制、综合管理能力。”这些举措描绘了我国海洋经济发展的宏伟蓝图。
2009年4月,胡锦涛总书记视察山东时强调指出:“要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区。”2011年1月4日,国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》确定:“将山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。”
二 、威海市发展蓝色经济的条件分析
(一)区位优势突出
威海市位于山东半岛最东端,三面环海,东西最大横距135公里,南北最大纵距81公里,总面积5797平方公里;其中市区面积777平方公里。辖荣成市、文登市、乳山市和环翠区。设两个国家级开发区。北与辽东半岛相对,西与烟台市接壤,邻近环渤海经济圈,东及东南与朝鲜半岛和日本列岛隔海相望,是我国离韩国最近的城市。
(二)海洋资源丰富
威海有众多优质海滩,负15米等深线以内浅海滩涂面积300多万亩,盛产鱼虾贝藻等各类海产品300多种,全市海域平均生物密度为586个/平方米,有生物资源779种;其中,动物647种,植物132种,海洋资源是全国最丰富的地区之一。
(三)城市特色鲜明
威海依托良好的生态环境,主打“人居”品牌,先后成为中国第一个国家卫生城市,两次被联合国评为“迪拜改善居住环境最佳范例城市”,2003年获得联合国“人居奖”,全国环保模范城市,并成功举办多次国际人居节。威海离韩国最近处只有93海里,举办过“2004年中韩(威海)民间艺术品交易会”、“2006年中韩(威海)文化交流展”和“2007年中韩(威海)商品交易会”等活动,更加密切了威海同韩国的联系。
(四)港口潜力巨大
威海海岸线长985.9公里,约占山东省的1/3、全国的1/18。海岸类型属于港湾海岸,沿海有大小港湾30多处,岬角20多个。威海港常年不淤,四季通航,是山东连接海内外,辐射华北、华东地区重要的交通枢纽,也是我国通往朝鲜、韩国和日本等地便捷的出海口。现有商港14个,其中国家一类开放港口6个,二类开放港口2个,万吨级以上泊位16个,5000吨级泊位9个,初步形成了以威海港为中心全方位对外开放的港口体系。
(五)海洋科技创新能力低,科技支撑不足
虽然近年来威海市加大了对科技的引进与创新,然而支撑蓝色经济发展的高新技术仍然存在短板,科研创新能力仍然处于低水平阶段,海洋资源开发和利用的粗放式模式依然存在。主要表现在海水养殖品种单一;海产品深加工水平低,威海市目前930多家海产品加工企业大部分以从事海产品的初级加工为主,科技含量低,附加值低;海洋生物技术起步晚,尚未形成海洋生物产业开发群;传统的中小渔船仍在使用,渔船尚未全部机械化。同时,威海市的高等院校、海洋科研机构以及海洋高科技企业不多,海洋人才缺乏,高科技研究成果不多,且成果产业化程度偏低,项目产业化速度缓慢。
三、威海发展蓝色经济过程中,应重点培育四大海洋优势产业基地
(一)海产品精深加工基地
依托威海丰富的渔业资源,依靠科技进步,以海参、海带、低值鱼贝类为主要原料,加快推进以海洋食品、海洋药品、海洋保健品为重点的精深加工,提高海产品综合开发和高效利用水平,增加产品附加值。构筑起骨干龙头企业带动加工园区,再带动水产加工基地的龙头—
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