深圳市公园管理中心防风防汛应急预案.doc

深圳市公园管理中心防风防汛应急预案 一、总则 （一）编制目的 为做好台风、风暴潮、暴雨、洪涝灾害事件的防范与处置工作，保证防风防汛抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，特制定本预案。 （二）编制依据 《深圳市防台风预案》、《深圳市防汛预案》、《深圳市城市管理局突发性公共事件应急预案》、《深圳市城市管理局“三防”应急预案》等。 （三）基本原则 坚持以人为本，安全第一；统一领导、分级负责；预防为主、平战结合；协调配合，快速反应的原则。 （四）适用范围 本预案适用于中心防风防汛工作。 二、组织机构及职责 （一）安全生产工作领导小组 中心安全生产工作领导小组是中心突发公共事件（包括事故灾难、自然灾害、突发公共卫生事件、突发社会安全事件）的领导机构，领导中心的防风防汛工作。 （二）三防指挥部 设立中心三防指挥部，负责组织、指挥、协调中心的防风防汛工作，总指挥由主任担任，副总指挥由副主任、党委副书记担任，各部门(公园)负责人为指挥部成员，其日常办事机构为中心安全生产部。 主要职责是：组织制定防风防汛方案，及时掌握中心灾情风情，组织指挥抢险救灾行动，处置较大突发灾害事件，并做好相关协调工作。 （三）三防指挥工作小组 根据防风防汛工作需要，中心三防指挥部分成综合协调组、安全保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、物资及后勤保障组、善后处理组6个指挥小组。各指挥小组视情适时启动运作，指挥组人员由各部门固定人员及相关公园临时抽调组建。 综合协调组：由综合部部长任组长，成员由安全生产部、综合部、相关公园若干人组成。 主要职责是：信息沟通联络，险情汇总上报，协调各指挥小组的抢险救灾工作，传达落实上级部门和领导对抢险救援的指示。 安全保卫组：由安全生产部部长任组长，成员由安全生产部、综合部、相关公园若干人组成。 主要职责是：设置警戒区域，保卫重要目标，维护现场秩序，疏通道路，组织人员撤离。 抢险救灾组：由管理部部长任组长，成员由规划发展部、相关公园及应急抢险专业队伍若干人组成。 主要职责是：组织指挥开展工程抢险和对重要物资设备的抢险转移，组织抢修被损坏的供水、供电、供气等重要基础设施；加固清理现场；对灾害现场潜在危害进行监控。 医疗救护组: 由规划发展室主任任组长，成员由规划发展部、相关公园若干人组成。 主要职责是：负责联络、协助卫生防疫部门及时对伤亡人员实施救治和处理，组织开展卫生防疫工作，组织清点受灾人员、统计伤亡人数。 物资及后勤保障组：由综合部副部长任组长，成员由综合部、相关公园若干人组成。 主要职责是：组织采购、调度、供应急需救灾物资和抢险救援设备，提供必须的应急资金，负责救援人员和受灾人员的基本生活保障。 信息报道宣传组：由规划发展室副主任任组长，成员由综合部、管理部、相关公园若干人组成。 主要职责是：实时记录灾害事件发生、发展及处置情况；起草有关上报、通报的文字材料；按规定组织新闻发言人及时发布相关信息；向群众做好引导宣传工作。 善后处置组：由管理部副部长任组长，多部门人员参与组成。 主要职责是：做好灾民的安置和伤亡人员家属的安抚慰问工作，妥善处理善后事宜，恢复正常生产生活秩序。 （四）各部室（公园） 1、负责做好职责、业务范围内的防风防汛工作。 2、在中心发生较大灾害事件后,承担相应的防风防汛抢险救灾任务。 三、预防和预警 （一）汛期前的预防准备 1、思想准备。加强宣传，增强预防台风、洪水灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。 2、组织准备。建立健全三防指挥机构，落实三防责任人、抢险队伍、隐患重点区域的监测预警措施，加强应急救援抢险队伍的建设。 3、联络准备。编制抢险救灾参与单位、责任人、上下级指挥部及相关单位联系电话、传真电话、值班电话等通讯录，并制定管理制度，经常进行核实、更新。 4、工程准备。及时完成危险边坡、排水通道的加固和疏浚工程建设，对跨汛期施工的工程落实安全度汛方案，提前做好危险建筑、悬挂物等的安全管理工作。 5、预案准备。修订完善防风防汛预案；研究制订防大汛抗大灾的应急方案；对险工险段，制订工程抢险方案。 6、物资准备。按照规定储备必要的防洪防风物资，合理配备资源，以备急需。 7、三防检查。把三防检查工作常规化、制度化，排查安全隐患，落实责任人和整改措施。 （二）预防预警信息 1、汛情信息 （1）暴雨台风预警信号由市气象台发布。 （2）安全生产部负责与气象和上级有关部门保持密切联系，当暴雨台风预警信号发布后，及时报告中心领导，及时通知各部门（公园）单位做好相应准备。 2、灾害信息 （1）灾害信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、人员以及财产、设施等方面的损失。 （2）灾情发生后，各部门（公园）应及时向中心安全生产部报告受灾情况，为抗灾救灾提供准确信息依据。对人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上