稽查重点稽察项目发现的主要问题前期与设计。.ppt

全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 稽查总体核查发现的主要问题 1、实施方案部分项目设计深度不够。 河南黄河水文勘测设计院承担广西中小河流水文监测系统建设项目实施方案的设计任务，核查中发现新建水文站、水位站用典型设计代替单站设计，对每个站的建设目标、功能、任务未明确界定；对部分水文基础设施如水准点、护岸护坡的设置数量布设情况；部分测验设施如水位井位置、雨量站布设位置在地面、屋顶及杆式等，未进行比选和论证界定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 稽查总体核查发现的主要问题 2、项目法人未履行质量监督手续。 项目法人未与质量监督部门签定本工程质量监督协议书。不符合《水利工程质量管理规定》（1997 水利部令第7号）第十九条的规定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 稽查重点稽察项目发现的主要问题 前期与设计。 （1）部分项目存在设计缺陷。经查，桂林、柳州、百色三市局对信息流程及相关内容未作设计，如对县防办的网络通道、设备配置要求等；百色市局没有站点设施平面布置图，新建水位站中对遥测雨量观测未作相应设计。不符合《水文设施工程初步设计报告编制规程》（SL506-2011）第3.3.2、5.3、5.4.2条的规定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 稽查重点稽察项目发现的主要问题 前期与设计。 （2）部分项目设计深度不够。广西壮族自治区中小河流水文监测系统建设项目实施方案的设计任务，在设计中存在部分项目设计深度不够。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 重点稽察项目发现的主要问题 前期与设计。 （3）部分站点布设未经论证。实施方案中桂林市新建会仙水文站控制面积仅71.1（河流集水面积为83.5km2） km2，调查最大流量仅94.3m3/s。南溪山水位站流域面积仅20km2。新建会仙雨量站仅距新建会仙水文站（含雨量站）1.5km。柳州市新建水位站有14处控制流域面积小于200km2，占总站数26处的54%；百色市新建水位站有10处控制流域面积小于200km2，占总站数43处的23%。以上对建站的可行性和必要性未作分析论证。且不符合《水文设施工程可行性研究报告编制规程》（SL505-2011）第4.2.1条的规定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 重点稽察项目发现的主要问题 前期与设计。 （4）基础设施设计深度不够。经查，实施方案中桂林、柳州、百色三市局新建水位站基础设施设计中护坡、护岸结构形式及位置，水准点位置和引测距离，观测道路位置及长度，断面桩、水尺的设置数量和布设情况，设计图纸未到达规范要求的设计深度。有些项目不符合《水文设施工程初步设计报告编制规程》（SL506-2011）第5.1条的规定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 重点稽察项目发现的主要问题 建设管理。 雨量站监理工作不规范。经查，监理实施细则内容不全。雨量站安装监理实施细则，没有明确工程质量标准及质量控制要点、方法和程序，也没有说明如何对雨量站设备安装按合同约定实施旁站监理的方案和措施。不符合《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288－2003)附录B.1.2、B.1.3、B.2.3的规定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 重点稽察项目发现的主要问题 建设管理。 雨量站监理工作不规范。部分项目没有旁站监理。经查，桂林市局雨量站基础处理、设备安装等关键工序没有填写旁站监理记录。现场检查桂林市5个雨量站，设备安装时监理人员均未到现场旁站监理；百色市已完工的新建改建雨量站没有填写旁站监理记录。不符合《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288－2003)第4.2.3条的规定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 重点稽察项目发现的主要问题 建设管理。 雨量站监理工作不规范。监理人员部分职责履行不到位。经查，桂林、柳州百色三市雨量站安装监理月报未经总监理工程师签发；桂林市监理人员没有填写监理日志；柳州市现场监理人员只填写了32个雨量站的监理日志，占总数96个雨量站33%；百色市监理人员记录的237个雨量站监理日志占安装完成量的54%。不符合《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288－2003) 第3.3.4、6.7.5条的规定。 全国水文基础设施建设管理培训班交流材料 广西水文水资源局 重点稽察项目发现的主要问题 建设管理。 水位站监理工作不规范。经查百色市43个水位站新建改建的监理施工图纸