第三讲 中国古代的中央官制.ppt

课后作业： 辽文官像 五、宋元时期的中央官制 （二）辽代的中央官制 金初国家中央制度为勃极烈辅政制。勃极烈原为女真社会中的部落酋长，专用于中央辅政会议成员， 皆以宗室贵族担任，人数不定，有谙版（大）勃极烈、国论（国家）勃极烈、阿买（第一）勃极烈等名目。熙宗废除勃极烈会议，建立听命于皇帝的汉式政务机构三省六部， 贵族专政色彩大为减弱。海陵王正隆元年，“罢中书、门下省，止置尚书省”。 五、宋元时期的中央官制 （三）金代的中央官制 元朝中央统治机构主要由承袭金、宋的中书省、枢密院和御史台构成。中书省管理全国行政事务，长官中书令由皇太子兼领，实际负责人是右、左丞相和平章政事；枢密院执掌军务，长官枢密使亦由皇太子兼领，实际负责人为知枢密院事；御史台主管监察，长官为御史大夫。 五、宋元时期的中央官制 （四）元代的中央官制 元朝统治机构示意图 皇帝 枢密院 中书省 御史台 宣政院 大宗正府 怯薛 行省 行台 六部 侍卫亲军都指挥使司 蒙古军都万户府 宣慰司都元帅府 万户府 宣慰司 路总管府 殿中司 内察院 内八道肃政廉访司 察院 肃政廉访司 府 州 县 （都省） （中台） 元代木刻画：贵族官员生活图 五、宋元时期的中央官制 （四）元代的中央官制 1380年（洪武十三年），以“谋不轨”罪名杀左丞相胡惟庸，罢中书省，分相权于六部。六部尚书执行皇帝的命令，直接对皇帝负责。其后，进一步宣布不许再议置丞相。秦汉以来行之一千余年的宰相制度，从此废除。 六、明清时期的中央官制 （一）明代的中央官制 明太祖坐像 六、明清时期的中央官制 （一）明代的中央官制 但六部主要仍是执行机构，决策事务皇帝一个人是忙不过来的。据载洪武时曾“八日之间，内外诸司奏札凡一千六百六十，记三千二百九十一事 ”。于是从文学侍从之臣中选人帮助。 1380年同年，设置四辅官。洪武十五年，设置殿阁大学士。 明成祖即位后，从翰林院官中选解缙、胡广等人，入直文渊阁，称为内阁学士，得以参预机务。内阁之名及阁臣参预机务由此开始。此时阁臣，品位比较低，且不置属官，不得干涉诸衙门执掌，诸衙门奏事也不得相关白，阁臣仅备顾问而已。 六、明清时期的中央官制 （一）明代的中央官制 西晋时，开始设立门下省，置侍中、给事黄门侍郎各4人，职责为在皇帝身边服侍、保卫、顾问应对，拾遗补阙，检举非法。门下之设，原为分中书省之权，故权位极重，有“宰相便坐”之称。 三、魏晋南北朝时期的中央官制 南朝时，新设秘书省，置监、丞各1人，郎4人，掌典籍图书。 南朝时，新设集书省，置散骑常侍、通直散骑常侍各4人。常侍从左右，献纳得失，省阅奏书，并有驳回权，又与中书侍郎对掌禁令，纠察违失，权亦极重。 三、魏晋南北朝时期的中央官制 以上五省，在职能上或有重复交叉，其设置也并无定准，还处于游移发展中，但从中可以看到一个趋势，即至南朝时，国家的中枢权力机构已被划分为若干个，再无一个机构能独掌大权。这对加强皇帝权力是极端有利的，也为隋唐时期三省六部制的确立打下了基础。 三、魏晋南北朝时期的中央官制 北魏曾对官制进行过改革。孝文帝即位后，曾于493和499年两次颁布职员令，在中央逐步建立三省制， 三、魏晋南北朝时期的中央官制 隋朝在中央机构中设置三师、三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍五省。 三师与三公是给予大臣的荣誉虚职。 五省当中，秘书省职务较优闲 ，内侍省多是宦官。 四、隋唐时期的中央官制 （一）隋代的三省六部制 尚书、门下、内史三省长官职同秦汉时代的丞相。三省互相牵制，决策机关是内史省，长官是内史令；审议机关是门下省，长官是纳言；处理日常政务的机构是尚书省。尚书省置令一人、左右仆射各一人，下设吏、礼、兵、度支（后改称民部）、都官（后改称刑部）、工部六曹。 四、隋唐时期的中央官制 （一）隋代的三省六部制 执行 尚书省 门下省 审核颁布 决策 内史省 工部 度支（民）部 都官（刑）部 兵部 礼部 吏部 皇 帝 四、隋唐时期的中央官制 内史舍人四人 给事郎四人 左、右丞各一人 内史侍郎二人 黄门侍郎二人 左、右仆射各一人 内史令二人 纳言二人 尚书令一人 内史省 门下省 尚书省 隋炀帝时中央机构主要官员设置 六部：尚书一人、侍郎一人、郎四人 如吏部：吏部尚书、吏部侍郎、选部郎 四、隋唐时期的中央官制 （一）隋代的三省六部制 三台（御史台、谒者台、司隶台）、十一寺（太常、光禄、宗正、卫尉、太仆、大理、鸿胪、司农、太府、国子、将作等） 卿一人、少卿一人、丞。 如太常寺：太常卿、太常少卿、太常丞 或称三台、五监（都水监、国子、将作等）、九寺（太常、光禄