航天军民两用技术发展之我见.docx

航天军民两用技术发展之我见中国航天科工集团公司夏国洪民用 技 术 领 域 的 统究费的 15%。除美国外, 英国、法国、俄罗 斯等国家也都相继开展了军民两用治 地 位 , 于1986年 , 美 国 国 会 首 次提 出 了 利 用 国 防 费 用扶 植 既 能 军 用 又能 民 用 的 技 术 ;技术的研究工作。如:英国政府建立了军民两用技术研究中心并制订了军民两用技术发展计划;法国在1992 年 12 月 ,成《国 防 白 皮 书 》中 提 出 国 防 工 业 要向军民两用方向发展, 并首先在航 空航天技术领域开展了军转民的应 用 ; 俄罗 斯 也 发 布 了 相 关 的 法 规 , 强调发展的重点领域是与国防密切 相关的军民两用技术领域, 等等。立 了 防 御 技 术 转 变委 员 会( DTCC) ,其主 要 目 标 是 推 动国 家 军 用 和 民 用 技 术 研 究 与 生 产 一 体化;1993 年,美国我国在 20 世纪 70 年代,国防加强 了 国 防 军 事 技术转轨战略的力度, 强调在国防科 技一切工作中有最高优先权的是两 用 技 术 计 划 , 克 林 顿 命 令 AQPA ( 高 级 研究 计 划 局 ) 主 要 负 责 军 民 两用技术的研究开发任务, 并拨款 发展 11 项 军民 两 用 技 术 ; 1994 年科技工业开始实行战略性转变,逐当今世界以航天、航空、核等为代表的高科技, 充分显示出其军 民两用技术的特征, 能为国防、经 济建设和科学技术的发展带来强大 动力, 因而被世界各国所重视。步 走 向 军 民 结 合 的 新 道 路 。80 年代, 各军工企业先后开展了军转民 的研究工作, 出台了一系列的政策 法规, 促进了军民两用技术研究工作的展开。90 年代,党中央提出了20 世纪 70 年 代 ,邓 小 平 同 志军 民 结 合 、寓 军 于 民 的 战 略 思 想 ,突破了国防科技工业发展的体制性就 提 出 了“军 民 结 合 、平 战 结 合 、和 1995 年 ,又 相 继 出 台 了 一 些 政军品优先、以民养军”的十六字方针, 强调要加强军民两用技术研究 与 开 发 , 并 且 已 经 取得 了 以 航 天 、 航空、船舶、特种民用车辆、核电 站 等 为 代 表 的 军 民 两 用 技 术 和 成 果。但由于深入开展军民两用技术策法规,推进了军民两用技术的开障碍。1993 年,《国防科技工业军展,主要是投资开发满足军事需求转民理论研究的若干问题》中多处提到发展军民两用技术和重点发展的关键技术,并鼓励将民用资源移植到军用领域; 随着军民两用技术的军民两用技术;1996 年,在四委发展战略的推进,1997 年以来美国一部召开的《全国军工科研院所军防 部 新 颁 布 的 《国 防 科 学 技 术 战略》和 《国防授权法》宣布的两用 技术计划中, 提出 “利用民用技术 减 少 作 战 与 保 障 费 用 倡 议 ”、倡 导 将计算机技术和电子产品等两用技转民工作会议》上明确提出了, 要充分发挥军工技术优势, 重点开发 军工主导的高技术民品和军民两用的研究与应用还不够, 因此,我国的军民两用技术水平和推广应用的深度与发达国家的差距还很大。产品, 为国民经济发展服务;大力开 发与 军 工 工 艺 相 近 , 技 术 相 通 ,能充分发挥军工技术优势的军民两 用 技 术 产 品 。而 后 , 在 863 计 划 、 军转民科技开发计划、国防关键技 术计划、国防基础科研计划中, 也 都提到发展军民两用高技术, 推动 国防建设和国民经济建设。国内外军民两用技术发展的概况术推广应用到军事部门中去,同时还提 出 了 发 展 两 用 技 术 计 划 设 想 ,要求两用技术计划必须与军事计划 相一致。这段期间, 美国用于军民 两用技术研究的费用逐年递增, 最 高 比 例 达 到 2001 财 年 国 防 应 用 研“军 民 两 用 技 术 ”一 词 出 现 在20 世纪 80 年代。首先是由 美 国 提 出的。冷战结束后, 美国为了加强32007·5军民两用技术与产品专稿Z H U A N G A O航天系统在 20 世纪 80 年代后期就注意到军民两用技术的研发问题, 要求军品项目在立项时, 对其民一定工业规模的技术。充分利用军民两用技术对于减少资源消耗、促进国 防科技工业和国民经济的发展、强化 国防科技工业能力、降低成本和提高 军民转换能力具有重要的意义。1. 促进国防科技工业和国民经 济建设双重发展国防科技工业是国家科技工业 体系的重要组成部分, 其一方面担 负着发展军用高新技术和武器装备 的 任 务 , 为 维 护 国 家 安 全 提 供 保弹 武