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节能标准化讲座 标准 标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 上述是GB3935.1-83《标准化基本术语》对标准的定义。该定义是我国以1981年国际标准化组织标准化原理常设委员会（ISO/STACO）通过的第2号指南中对标准的定义为基础，结合我国的实际情况制定的。 国际标准化组织对标准的定义 为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定的共同和重复使用的规则、指导原则或特殊的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准。 该定义附有一条注解：“标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的”。 标准定义的含义 制定标准的目的是为在一定的范围内获得最佳秩序，促进最大社会效益 。 制定标准的对象是活动或其结果 。 制定标准的输出形式是规则、指导原则或特殊文件，统称为“标准文件” 。 制定标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，并经协商一致 。 标准须经一个公认的机构批准 。 标准化 在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。 上述是GB3935.1-83《标准化基本术语》对标准化的定义。 国际标准化组织对标准化的定义 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 该定义附有两条注解： 上述活动尤其是包括制定、发布及实施标准的过程； 标准化的显著的好处是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并便利技术合作。 标准化定义的含义 标准化是一项活动，该活动包括制定、发布标准，组织实施标准； 标准化的对象是实际的或潜在的问题。问题是指产品、过程和服务。 标准化的目的是为在一定的范围内获得最佳秩序，改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并便利技术合作。 标准化的作用 是组织现代化生产的重要手段; 是合理发展产品品种、组织专业化生产的前提; 是企业实行科学管理和现代化管理的基石; 是提高产品质量、保障安全、卫生的技术保证; 可使资源合理地利用,节约能源和节约原材料; 是推广新工艺、新技术、新科研成果等的桥梁; 可以消除贸易障碍，促进国际贸易的发展; 标准的分级 标准的级别是根据标准的适用范围不同所划分的管理等级（层次）。 国际上分为：国际标准、国际区域性标准。 西方国家大多分为：国家标准、行业协会标准和企业标准。 我国标准分为：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级。 国家标准 指需要在全国范围内统一的要求。 行业标准 指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求。 行业标准在相应的国家标准实施后，即行废止。 地方标准 指没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求或其它要求。 企业标准 指企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。 企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。 标准的属性 标准的属性是指按照标准本身的内容要求及实施要求而划分的类别。 我国的标准按《标准化法》的要求，划分为强制性标准和推荐性标准两种。 强制性标准 指具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准。 强制性标准所规定的技术内容和要求必须执行，不允许违犯，也不允许以任何理由或方式加以变更。 对于违犯强制性标准的行为，国家将依法追究当事人的法律责任。 推荐性标准 推荐性标准又称为非强制性标准或自愿性标准。是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准。 这类标准，不具有强制性，任何单位均有权决定是否采用，违犯这类标准，不构成经济或法律方面的责任。应当指出的是，推荐性标准一经接受并采用，或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。 推荐性标准的表示采用标准代号加斜线再加汉语拼音字母“T”组合而成。如： “GB/T”推荐性国家标准代号； “SY/T”推荐性石油天然气行业标准代号。 对于企业标准，不存在推荐性标准，企业标准是作为组织生产的依据，应严格按照标准要求执行，所以企业标准在企业内是强制性标准。 节能标准与节能标准化 节能标准在节能领域内，需要协调统一的规定所制定的标准。 节能标准化是指以能源系统为对象，运用标准化的原理和方法，通过制定和发布实施各项节能标准而达到统一，在节能领域获得最佳秩序和社会效益的活动。 节能标准的作用 节能标准是保障我国经济、社会、环境可持续发展的技术基础； 节能标准是政府实施节能政策或措施的技术依据； 节能标准是政府调整产业结构，淘