远卓朝阳公园项目结果-内部诊断报告.ppt

2002-03-15 朝阳公园开发经营公司 内部诊断报告 项目情况回顾：经过一个多月的调研、分析，远卓管理顾问组已基本完成第一阶段工作 在开发经营公司与项目组双方的共同配合下，项目组已经进行了大量的调查、访谈并与有关领导和员工进行了多次的研讨与沟通 本报告的诊断框架与结构 目录 开发经营公司业务现状分析及战略诊断 开发经营公司管理现状分析 组织结构诊断 人力资源诊断 运营体系诊断 总结与下一步工作计划 业务分析与战略诊断－目前开发经营公司没有清晰的公园定位和自身发展战略 开发经营公司自1984年成立就承担着公园前期开发建设与将来经营管理的双重任务 从开发经营公司18年发展来看，目前仍处于开发建设阶段并明显可以将历史分为四个阶段 公园建设一直为开发经营公司的工作重点，政府是资金的主要来源 所以，资金主要用于公园建设，而还没有完全公园经营阶段 由于开发阶段重心的不断偏移，资金来源的不稳定以及众多资源的不可控，造成开发经营公司无法建立企业化平台 而以企业化方式经营公益性公园是朝阳公园将来发展的理想方向 目前的内外部环境相对成熟，开发经营公司应抓紧机会，迅速建立企业化平台 清晰的公园定位应是开发经营公司目前明确追求的目标 从统计数据来看，节假日、季节、活动是当前影响公园客流量的重要因素 但现有客户群体为自然形成，公园并未主动选择客户群 公园的客流量虽然不断上升，但游客人均消费额仍然处于较低的水平，反映出总体经营效率不高 朝阳公园以前组织过的活动已经给公园带来了很好的社会效益和经济效益，但是仍存在着潜力巨大的空白区域有待发掘 目前公园的游乐项目组合并未通过针对性规划以形成最大盈利 在目前游乐项目集中的V区和VIII区，聚集了一些人气，但由于各项目间没有主题的故事线连接，互相之间反而形成了一定的内部竞争 公园应该充分利用这次战略规划，配置、利用内外部资源 公园功能特色不清和战略不明导致目前还没有形成可以 因此，公园在发展过程中没有形成自身突出的核心能力也成为必然 目前公园应理清业务主线，明确公园定位和发展战略来指导公园各项管理、经营工作的方向 下面将针对开发经营公司的管理状况，从组织、运营体系、人力资源等方面展开内部诊断 目录 开发经营公司业务现状分析及战略诊断 开发经营公司管理现状分析 组织结构诊断 人力资源诊断 运营体系诊断 总结与下一步工作计划 组织诊断—朝阳公园目前的组织结构不能适应现在和将来的发展要求 朝阳公园开发公司目前的组织体系不符合企业发展的要求 由于企业化不落实，朝阳公园开发经营公司缺乏合理的法人治理结构 公园又几乎没有授权体系，使总经理负担了几乎所有的管理责任 授权体系的缺失是因为公司缺乏有效的权限管理工具，难以为权限管理体系提供支持，很难形成清晰分权管理体系 同时，目前的机关部门设置明显缺乏一些重要的功能，在公园经营上、土地出让管理、公园建造管理等方面均存在隐患 五大业务板块的划分不是完全按照业务的特点划分，出现业务交叉与内部竞争 五大板块没有形成利润中心，很难成为独立运作的经营实体， 目录 开发经营公司业务现状分析及战略诊断 开发经营公司管理现状分析 组织结构诊断 人力资源诊断 运营体系诊断 总结与下一步工作计划 人力资源诊断—公司人才资源系统无法支持公司业务发展 开发经营公司应该根据不同阶段所需的核心能力建立人力资源系统 目前开发经营公司没有清晰的岗位规划，在岗人员仍存在职责不清和“人浮于事”的现象 由于开发经营公司仍处于开发建设阶段，公园经营收入较少，所以工资水平相对不高 由于企业化不足，开发经营公司并没有建立科学的考评激励体系 而员工的思维模式是公司发展最大的障碍 公司的人力资源管理体系总体欠缺，不能为公司战略的实施提供保证 尽管上述问题，员工对公司未来发展保有较高期望 开发经营公司应根据两条业务主线需要，建立可持续发展的人力资源系统 目录 开发经营公司业务现状分析及战略诊断 开发经营公司管理现状分析 组织结构诊断 人力资源诊断 运营体系诊断 总结与下一步工作计划 运营体系诊断—资源的不完全可控，使得公司运营系统更多以个人主观意志及危机处理为解决问题方式，严重制约了运营体制的建设与发展 运营系统是公司通过有的资源配置实现最终业务目标的内部协调机制，不同公司根据其业务特点及管理偏好有不同的控制重点 公司业务线交叉，组织划分专业导向不足且多变，使公司开发经营公司的运营系统距离企业化管理要求差距较大，不能适应末来业务发展的需求 朝阳公园运营资源可以依照其业务特点划分为开发建设，公园经营管理两条相互关联、相互影响的两套运营系统 从朝阳公园开发建设业务线看,由于资源的不完全可控导致公司运营体系无法完全按企业化方式建设并发展 公园开发建设的规划环节的外包管理能力不足是公司开发运营体系的首要薄弱环