公平正义的内涵与历史演变.doc

公平正义的内涵与历史演变 掌习与实践2007年第11期 公平正义的内涵与历史演变 田翠琴 (河北省社会科学院社会发展所研究员石家庄050051) 摘要:正义是社会的一种基本价值观念与准则.正义表现在正义理念,基本制度安排和具体政策制定 三个层面.与此对应,正义研究也应该分为理念,制度和政策三个层面.正义与公平,平等,是既有联系又 有区别的三个概念.正义的核心是公平,公平,平等皆归属于正义.西方早期的正义理论有许多合理因素 和借鉴价值,马克思则将正义观建立在唯物史观的基础上,形成了比较完整科学的正义理论.中国领导人 对社会公平正义的重要论述与实践探索,初步构建了社会主义社会建设时期公平正义建设的新内容与框 架体系,进一步丰富和完善了马克思主义的公平正义理论. 关键词:正义公平历史演变 中图分类号:GO文献标识码:A文章编号:1004—0730(2007)l1-0133—10 西方正义理论的发展经历了以伦理学,价值观为 主题的古代正义论,以自由,平等,权利为主题的近代 正义论和以社会政策体制为主题的现代正义论的历 史嬗变.现代西方正义理论可以划分为以罗尔斯为代 表的政治正义论,以麦金太尔为代表的美德正义论和 以哈贝马斯为代表的综合正义论. 罗尔斯认为正义即公平,诺齐克认为正义即个人 权利,麦金太尔认为正义即美德,哈贝马斯认为正义 是一个综合概念.那么,公平正义的真正内涵究竟是 什么呢? 一 ,公平正义的内涵 正义,公平,平等是现代社会中具有支撑意义的 理念.尽管这几个概念之间存在着某些相同之处,但 是严格地说,它们各自具有不同的内涵. 在学理上,正义(即公正),公平,平等的概念是从 西方译引来的.西方学者在使用这些概念时,一般是 在表述上加以区分的:正义表述为Justice,其重点是 在公正,正义的价值观方面;公平表述为Fairness,其 侧重点则在于公平的尺度.在国内则一般认为,公正, 正义,公平是意义相近的词,统称为Justice,不加区别 地使用.现在也有学者认为Fairness更多的是侧重具 体游戏规则的公平,而Justice则主要表现在理性层 面上【lJ.平等则用Equality表达,意即均等,等同,均 一 ,平均., 正义是社会的一种基本价值观念与准则.正义与 一 定的社会基本制度相联,并以此为基准,规定着社 会成员具体的基本权利和义务,规定着资源与利益在 社会群体之间,在社会成员之间的适当安排和合理分 配.换句话来说,正义表现为给每一个人他所应得 的这种基本的形式.[习如罗尔斯所言:对我们来说, 正义的主要问题是社会的基本结构,或更准确地说, 是社会主要制度分配基本权利和义务,决定由社会合 - fF产生的利益之划分的方式.所谓主要制度,我的理 解是政治结构和主要的经济和社会安排【3J. 正义即公正.所谓公正,最简单地说,就是在一定 社会范围内通过对社会角色的公平合理分配,使每一 个成员得其所应得.公正包括以下几层含义:第一,公 正是一个关系概念,它不是就单个人而言的,而是就 人与人之间的关系而言的,在一个社会内部,是就其 所有成员而言的;第二,公正具有分配性质,公正问题 总是由在人与人之问分配什么东西(如财富,权利,机 会等)引起的;第三,公正所涉及的内容是社会资源, 其中主要是社会角色及其权利和义务;第四,公正是 一 种价值要求,要求分配公平,合理,其一般尺度就是 使相关人员得其应得,或者说大家各得其所;第五,公 正要求在必要的情况下适度调节分配,在一定社会范 围内每一个成员得其所应得,这是公正的根本要求; 第六,社会公正要求对害人者予以惩罚,对受害者的 损失予以赔偿.[41 正义概念有三个层次:一是属于伦理学和价值观 的层次;二是权利和制度的层次;三是社会政策的层 次.网与此对应,正义研究也应该分为理念,制度和政 策三个层面.然而,人们在谈论公正问题时,往往只 是将之归于一个层面上的问题,即只是从具体政策的 层面上或确切说是在公平和效率两者关系的层面上 来分析.这种做法不够全面,也容易引起一些误解和 不必要的争论.实际上,正义的意义表现在正义理念, 基本制度安排和具体政策制定三个层面上.对于这 三个层面上的正义问题不宜混淆.在第一个层面上, 正义是指社会的一种基本的价值观念,标准或准则, 如罗尔斯所言,正义是社会制度的首要价值,正像真 理是思想体系的首要价值一样.[61一种社会正义观 将在一开始就被视作是为社会基本结构中的分配而 提供的一个标准.【71正义的第二个层面,实际是制度 正义,强调现代社会在基本的制度设计和安排方面, 必须以正义为基本依据和基本出发点.一个社会的 正常运转有赖于体系化的规则体系的存在.而一 个社会中最为重要的规则体系就是制度.就制度的 设计与安排而言,需要有基本的价值理念作为其依 据.