内蒙古鄂尔多斯市旅游业发展的SWOT分析.docx

内蒙古鄂尔多斯市旅游业发展的SWOT分析何雨,贾铁飞,王云龙,王春雷(上海师范大学旅游学院,上海200234)[摘要]在分析内蒙古鄂尔多斯市旅游业发展现状的基础上,着重对鄂尔多斯市旅游业发展的比较优势和劣势、发展机会和竞争威胁(SWOT)进行了综合分析,提出了实现鄂尔多斯市旅游业发展目标的途径,认为构建旅游创新体系、加强旅游环境建设、实施精品带动工程、着力人力资源素质提高是今后鄂尔多斯市旅游业持续健康发展的必由途径。[关键词]鄂尔多斯市;旅游业发展;SWOT分析[中图分类号]F592.7[文献标识码]A[文章编号]100127623(2005)0220101205鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,西、北、东三面由黄河围限,南越长城与黄土高原毗邻。在自然概念上,鄂尔多斯市主要以鄂尔多斯高原为独立的地域结构单元,并以丰富的地下能源矿产资源和地上生态资源而驰名中外;在社会文化概念上,鄂尔多斯市以其悠久的历史、灿烂的文化著称于世,早在35000年前,中国北方三大古人类文化起源之一的“河套人”(又名“鄂尔多斯人”)文化就发祥于境内,到现代形成了以蒙古族文化为主导,以蒙、汉文化融合为特色的地域文化景观。独特的自然和人文环境造就了鄂尔多斯市丰富的旅游资源,同时,近年来全市社会、经济的迅速发展也为旅游业的发展奠定了雄厚的基础。但从发展水平上看,鄂尔多斯市旅游业目前的发展状况与其城市整体经济发展水平和所拥有的丰富旅游资源极不相称,距离旅游业成为全市社会经济发展的支柱性产业这一预期目标还有相当的差距。本文拟在分析鄂尔多斯市旅游发展现状的基础上,对鄂尔多斯市进行旅游业发展的SWOT分析,并探讨实现鄂尔多斯市旅游业发展目标的途径。一、鄂尔多斯市旅游业发展现状伴随着全国以及内蒙古自治区旅游业的快速发展,鄂尔多斯市旅游业发展在20世纪90年代之后明显加快,尤其是“十五”以来,鄂尔多斯市旅游业呈现多渠道投入、多元化发展势头,旅游业产业地位逐步提高,产业规模不断扩大,产业结构趋向完善。概括起来,鄂尔多斯市旅游业发展主要呈现如下几个特点。1.旅游客源市场不断扩大,旅游业收入水平大幅提高。在接待游客人数和旅游收入方面,1996年至2002年,鄂尔多斯市累计接待海外游客38700人次,年均增长16%,国内游客680万人次,年均增长28.5%,旅游业总收入13.5亿元,年均增长①40%。在客源结构方面,国内游客占绝对优势并且来源地逐渐增多,国内游客已从自治区内游客为主扩展到周边的宁夏、陕西、山西和北京、天津等省(市、自治区);海外游客目前以日本、蒙古两国游客为主,其次为港、澳、台地区和东南亚等国家的游客。2.旅游资源开发成效显著,主题旅游产品体系[收稿日期]2005201220[基金项目]内蒙古自治区旅游局旅游规划资助项目。[作者简介]何雨(19672),女,湖北黄冈人,上海师范大学旅游学院副教授;贾铁飞(19662),男,河北邢台人,上海师范大学旅游学院教授;王云龙(19712),男,湖北黄冈人,上海师范大学旅游学院讲师;王春蕾(19772),女,湖北潜江人,上海师范大学旅游学院讲师;·101·已初步形成。近年来,鄂尔多斯市在重点加强成吉思汗陵、响沙湾等景区建设的同时,相继开发建设了恩格贝沙漠生态综合示范区、世珍园旅游区、鄂尔多斯文化村等旅游景区(点),以成吉思汗陵为代表的鄂尔多斯蒙古族文化风情游和以响沙湾为主的沙漠旅游两大主题产品在全国形成较高的知名度。截至2002年底,全市共有A级景区10家,占自治区A级景区总数量的1/6强,其中AAAA级景区2家,占自治区AAAA级景区总数量的1/3。3.旅游接待条件明显改善,旅游服务质量不断提高。截至2002年底,全市拥有规模以上饭店140家,其中星级饭店11家(包括三星级饭店4家,二星级饭店5家,一星级饭店2家),旅游汽车公司2家,国内旅行社14家,持证导游员32人,旅游从业人员6500人。4.旅游交通通讯条件不断改善。目前,鄂尔多斯市已实现乡乡通黑色路面公路,90%的旅游景区(点)实现了公路交通畅通无阻,景区的可进入性条件明显改善。同时通讯业发展迅速,所有景区均有通讯信号的覆盖,覆盖率达100%。(其中特品级旅游资源1项,占总量的1.0%);普通级旅游资源共52项,占资源总量的52.5%(表1)。鄂尔多斯市已经形成在国际、国内知名度较高的资源品牌。表1鄂尔多斯市旅游资源构成表各主类拥有的基本类型各主类拥有的旅游资源单体主类名称数量占基本类型总数量的百分比(%)数量占旅游资源单体总数量的百分比(%)地文景观511.977.1水域风光生物景观天象与气候景观遗址遗迹建筑与设施旅游商品人文活动总计34057.19.5011.910901410.19.1014.11228.63838.437.155.11023.81616.24