CSST建设智慧低碳产城融合示范区探索和实践.doc

CSST建设智慧低碳产城融合示范区探索和实践 　　2013年，在由中国工程院主办，中国工程院信息与电子工程学部、香港中文大学、智慧中国（控股）有限公司（CSST成员企业）、香港工程科学院承办的“第156次中国工程科技论坛暨第一届智慧城市与智能系统国际论坛”中。CSST首席战略官兼高级副总裁曹国辉深入阐述了CSST建设智慧低碳产城融合示范区的思考与实践经验。他提到，智慧城市是可以通过行之有效的手段对有限的资源进行最优调配，平衡城市发展的各方需求，实现城市经济、社会和环境协调发展的城市。同时，他反复强调了CSST安全、便捷、高效、健康、低碳、文化的现代智慧城市的建设理念，并从规划、建设、运营几大方面对智慧低碳产城融合示范区的建设进行了全方位总结。 1.为什么建智慧城市？ 1.1环境分析 谈到为什么要发展智慧城市建设，往往会谈到外部环境的综合分析。首先，国内外的经济发展形势迫切需要智慧城市建设的拉动。在全球金融危机爆发四年之后，全球经济处于衰退边缘，复苏艰难，2012年全球的GDP增长仅为2.3%。同时，金融危机还导致从企业危机转换到国家危机，并曾经一度转换至货币危机。这对中国的经济而言，也出现了30年来的结构性的减速，当然这也是由于我国体制性经济增长的消失所致，自2011年以后，我国经济呈两位数增长的速度一去不复返，尤其是金融危机以后大量的资金投入导致了产能过剩。 总的来说，无论是国际还是国内的经济，都迫使我们共同去思考一个问题，即如何寻找产业动力。目前，国内外都提出了很多新兴产业，如我国在“十二五”规划中就提出了七大战略性新兴产业，这不仅是在重新寻找产业动力，而且是在重新构建新经济秩序与科技体系，这是对智慧城市的外在呼唤。 其次，是自然环境与能源。目前化石等自然资源正在不断枯竭，但能源结构却又很不合理，不仅污染严重，而且影响全球气候。在我国能源依存度非常高且利用率不高，面对这一态势，我们提出了城市工业革命的概念，即“物联网+可再生能源”引导的革命。这种革命往往产生于经济低潮期。 最后是政策环境。经济的发展离不开政治，2012年我国召开的十八大及相关的经济会议中，都从单纯的强调经济发展转到了要健康发展。一方面既要保持经济持续健康（非较快）发展，又要持续改革，以“红+绿”的发展模式，从经营结构上加强产业化。目前，中国在转变经济发展模式，逐渐由投资型低成本转向创新型的产业；另一方面国家提出了新四化融合（城镇化），五个统一（生态）总体布局，而智慧城市的建设无疑将是我国经济与社会发展的最大动力与机遇。 1.2城镇化与智慧城市 近年来，社会各界都比较关注我国城镇化的规划和发展，这不仅仅是因为城镇化是中国加快转变经济发展方式、扩大内需、产业结构升级调整、促进经济和社会，以及城乡和区域协调发展的一项重大战略，而且也蕴涵着巨大的商机。我国城镇化增速约1%，年吸纳1300万农村人口进城就业；同时，人均城市基础设施投资至少需要10万元，有效形成了对众多行业与领域的经济拉动。据统计，如果城市人均3至5倍的消费拉动，将会形成1300多亿元的消费内需市场。 未来城镇化的趋势有四大类：第一，变传统的房地产发展模式为产城融合、产业先行的发展模式，重视城镇质量与效益提升。产业要跟城市的发展结合在一起，而不是我们实行二三十年以房地产为龙头的开发，产业先行是今后城镇化的特色。 第二，新型城镇化等于信息化+生态低碳。国家以前单独在考虑协同性的问题，现在环保、住建部等部门都加入到了城镇化建设。智慧城市不再是一个单纯信息化的问题，也不再是单纯数字城市的问题，而是生态环境的改善以及低碳这样一个综合性的问题。 第三，加强市民化改造，重视人口的城镇化而非单纯的土地城镇化。我国的城镇化超过51.2%，但我们的市民化却只有30%，意味着有两亿多的人没有稳定的住房、医疗，这是我们巨大的商机，同时也是一大问题。 第四，科学布局，中小城市试点，避免集中爆发的大城市病问题。在大城市进行复杂的社会化建设，这不是特别现实，且改造起来难度非常大。因此在中小城镇设立试点，是一个必然的趋势。 而就建设智慧城市而言，单纯从经济角度评测，传统城市：信息化城市：智慧城市=1：1.5：2.5；同时，它还会产生经济拉动、管理服务提升、生态环境改善、促进产业升级、可持续发展等诸多好处，所以智慧城市的建设不仅仅是经济效益的问题。 1.3科技与文化并重才是未来城市化发展的根本之道 正因如此，我国依靠工业化、城镇化、信息化等形成了对经济发展的主要动力。近年来随着城市的不断地发展，已遇到了很多瓶颈和问题，如环境问题、安全问题、能源问题、资源问题、城市管理问题等。而且为了解决这些城市发展的瓶颈，我国政府和相关部门也都采取了很多措施。