中国下阶段产业转移道路选择.doc

中国下阶段产业转移道路选择 　　【作者简介】 董小君，国家行政学院经济学部副主任、教授、博导。研究方向：国家金融战略与国家金融安全、低碳经济。主要著作：《财富的逻辑》、《金融的力量》、《中国潜在的金融风险研究》、《金融风险预警机制研究》、《投资银行与企业并购》等。 摘要 通过“丝绸之路经济带”可将国内产能有序向境外转移，这为我国产业结构调整指明了方向，即我国当今时代的产业结构调整不仅要考虑到国内产业结构变化的一般规律，更要考虑到经济全球化时代世界经济之间的联系。工业革命以来，全球产能转移形成了两种理论和美国“优势产业转移”与日本“边际产业转移”两种转移模式。基于此，中国可通过“边际产业”向发展中国家转移的低端道路和“优势产业”向欧美发达国家扩散的高端道路，实现过剩产能转移和产业结构优化。 关键词 产业结构 产能过剩 产能转移 马歇尔计划 产业国际转移的实质是生产要素在全球范围内的重新组合，通过产业国际转移消化过剩产能，是经济全球化进程的一个重要组成部分。纵观200多年的工业革命历史，产业国际转移是发达国家消化过剩产能的共性规律。通过产业转移，输出地和输入地都发生了较大变化。就输出地而言，产品向高级化和高附加价值化发展。发达国家将原主导产业向国外转移，使国内生产要素集中到新的主导产业，为产业结构顺利调整创造条件；同时，将环境污染向外转移，改变了本国的区域地理景观。就输入地而言，通过接受国际产业扩散，本国产业向高级化方向也迈进了一步。发展中国家通过接受发达国家产业转移，发展劳动密集型、资源密集型产业，加快本国或地区经济结构调整，缩短产业升级时间，加快工业化进程，完成了原始积累，缓解了就业压力。 两种不同的产能国际转移模式 工业革命以来，世界经历了多次产能转移，形成了两种不同的产业转移模式，而这两种模式是基于两种不同理论形成的。 产品生命周期理论与美国“比较优势”产业转移模式。美国式对外产业转移是基于雷蒙德“产品生命周期理论”的指导。该理论认为先进国与后起国家之间技术差距以及各自不同的自然资源禀赋决定了国际贸易的发生。 该理论认为，一种产品与有生命的物体一样具有诞生、发展、衰亡的生命周期。雷蒙德①还认为，一种新产品被引进时，通常需要高度熟练的劳动力来生产。随着产品逐渐成熟并获得广泛认可，生产就变得标准化了，然后可以使用不熟练的劳动力和大规模生产技术来生产该产品，从而使得原先生产该产品的发达国家所拥有的比较优势转移到拥有相对廉价劳动力的不发达国家，这可能伴随着发达国家向拥有廉价劳动力国家的直接投资。雷蒙德 正是基于雷蒙德“产品生命周期理论”指导，从20世纪50年代以来，美国产业转移出现了“垄断→仿制→竞争替代→进口”四个阶段的演进。第一阶段，新产品的出口垄断时期。由于创新阶段需要投入大量的研究与开发费用和技术力量，这只能由像美国这样的资本充裕和科技力量雄厚的发达国家来进行。第二阶段，仿制该种新产品时期。其他发达国家开始仿制该种新产品，由于仿制国不需要负担新产品的研发费用，也不需要支付因出口而产生的国际间的运费和关税，因此在劳动成本方面具有优势，产品价格低于从美国进口产品的价格。其他国家的仿制使美国产品竞争力下降，出口也相应萎缩。第三阶段，仿制国产品与原创新国产品竞争时期。其他国家生产仿制的新产品后，取得了规模经济的效益，生产成本进一步下降，使其能在世界出口市场上与美国产品进行价格竞争，从而使得美国垄断地位逐渐丧失，出口大幅度下降，最终美国产品在第三国市场上的地位被取代。第四阶段，原创新国进口时期。随着其他发达国家出口的扩大，新产品成本持续降低的数量超过向美国出口所需要的运费、关税和保险费用，它们的产品终于进入美国市场，致使美国出口出现停滞状态；外国产品进入美国市场，美国进口该种“不再是创新”的产品，开始从净出口国转变为净进口国，从而使得新产品周期在美国宣告结束。当这四个阶段结束后，该产品的国际生产周期在仿制国依然继续进行。 这种新产品的生产、出口通常遵循“美国→加拿大、西欧、日本→有一定工业基础的新兴工业化国家（如亚洲“四小龙”）→发展中国家”的发展顺序。在这种模式下，世界被分为两种类型的国家：一种是具有持续技术创新能力的发达国家，一种是没有技术创新能力的发展中国家。每种产品在其产品生命周期的不同阶段依次在这两种类型的国家被生产并推动国际贸易的发展。 美国产能转移目的：垄断利润导向和占领世界市场导向。一是追求垄断利润。利润最大化是美国跨国公司进行对外直接投资的基本目标和根本动力。战后美国进行大规模对外直接投资的目的，是为了寻求有利可图的场所以赢得丰厚的垄断利润。尤其是美国对发展中国家的对外直接投资利润率在20世纪80年代以前大大高于对国内制造业的投资率。二是占领全球市场