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中国经济正走向大众高消费阶段
中国经济正走向大众高消费阶段 1949年至今中国经济发展与成长,可以分为两个大的阶段
2013年新一届政府换届后,中国经济升级版成为国内经济界一个重要话题。讨论中国经济的发展升级,首先需要弄清发展阶段问题。我认为,如果从更加广阔的国际视野进行考察,可以把1949年到现阶段的中国经济发展分为两大阶段。
美国经济学家罗斯托根据自己对大量发展史料的研究提出,可以把一个国家走向现代经济增长和发展分为五个阶段,即传统社会、起飞准备、经济起飞、走向成熟和大众高消费时代。虽然罗斯托的“五阶段发展理论”在包容发展方式和理论概括的完整性方面确有局限性,但仍然不失为一种很有价值的分析方法和工具(况且后来能够在这方面超过该理论的研究成果也很鲜见)。这里还有一个非常重要的因素,就是用此模式分析,可以把中国的经济发展和成长,放入国际经验和国际案例中进行没有制度差别的比较。
根据罗斯托的理论,我认为建国后的中国经济发展和成长,可以分为两大阶段:第一是传统社会走向经济起飞准备阶段,时间为1949年到70年代末;第二是经济起飞和走向高水平成熟社会阶段,时间为改革开放到现在,两段各有30年左右。与此相匹配的发展体制(这里主要讲经济体制)分别为计划经济体制和初期阶段的市场经济体制。
1949年至1978年的29年,只能判断为进入起飞阶段,但没有真正完成经济起飞任务
先看第一阶段,从新中国成立后到改革开放前,这29年算不算已经完成经济起飞呢?很多人认为该阶段虽然问题很多,但经济社会发展取得巨大进步,从无到有建立了一个国家工业化体系框架,还有两弹一星等宏伟工程,说明中国经济已经起飞。我个人不同意这个观点。
罗斯托的经济起飞有三个基本标准,一是生产性投资率水平,要达到国民生产净值的10%以上;二是制造业部门的发展水平;三是有适应现代经济发展的制度结构。从形式上考察,新中国成立后到改革开放前的29年,已经达到经济起飞标准。先看投资,新中国成立初期的投资率水平没有比较数据,到1981年,全社会投资率为19.64%,远远超过10%的罗斯托标准。再看产值结构,1952年的国内生产总值679亿人民币(下同),第一、二、三产业的产值比例分别为50.5%、20.9%和23.9%,1978年的GDP为3645.2亿,第一、二、三产业的产值比例分别为28.8%、47.9%和23.9%,第二产业中的工业制造业比例达到44.1%,也完全超标。至于罗斯托的制度结构标准,则很难进行量化比较。
我认为以上发展材料,还无法论断中国经济已经起飞。这里有几个非常重要的指标需要考虑,第一是三次产业对增长的实际贡献率,直到改革开放后的1990年,第一产业对经济增长的贡献率还是最高的,为41.7%,二、三产业的贡献率只有41.0%和17.3%,其中工业产值的贡献率仅为39.7%。第二产业特别是制造业的产值贡献率开始明显超过第一产业,是1991年以后的事情,这说明在这之前制造业对增长的实际贡献并不突出。起飞应是一个国家现代工业体系整体形成并主导国民经济增长,我们显然没有做到这点;第二是社会就业结构,1978年的农业部门就业比例为70.5%,二、三产业分别为17.3%和12.2%,前者占绝对优势;第三是人民生活水平,1978年中国农村贫困人口2亿5千万人,贫困率为30.7%,假定城镇贫困率为15%(实际高于此数),贫困人口为2600万左右,两者相加共约2.76亿人,占总人口比例为29%。试想,当一个国家人口近三分之一是贫困人群的时候,说这个国家经济起飞,有任何意义吗?
同时,中国经济发展和成长的这个阶段又很特殊,不能完全套用罗斯托的模型加以解释。这个阶段主要特征是,国家主要依靠农业部门的资本积累,组织和推动重化工业部门大量聚集资源,现代工业基础框架初步建成,农业部门对增长的实际推动高于制造业,农村就业人口占据社会就业的绝对优势,更重要的是,社会贫困率很高,人民温饱问题没有真正解决。
中国经济在改革开放前没有最终完成“经济起飞”的任务,原因很复杂,同原有计划体制也有关系。实行计划体制一个最突出特征,就是在国家意志和高度集权下配置资源,政府通过行政计划全面掌控生产、流通、交换和消费,在较短时间内把由国家意志选择的发展领域搞起来(例如重化工业、军工部门和一些重要基础设施),但由于缺乏一个可以合理调节社会产品供求关系的机制,这样搞起来的发展结构,很难避免是不扭曲的,效率必然很低。
改革开放完成经济起飞任务和基本完成成熟社会任务,开始向大众高消费的初期阶段发展
从中国的实践看,是改革开放和引入市场体制,才真正完成了经济起飞的任务。在这里,体制的改革和转变起到了关键性作用。中国发展引入市场体制,从开放境外投资和对外贸易开始,把大量社会经济活动的领域――部
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