人权保障在我国社区建设中实践.doc

人权保障在我国社区建设中实践 　　【摘要】社区是最基层的群众自治组织，在其建设中最能体现我国的人权理念：行使人民当家作主的自主权利，妥善处理不同利益群体关系，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。社区建设的中心内容就是全面尊重和保障人权。只有人权得到充分保障，社区才会和谐，居民才会幸福。 【关键词】社区建设 人权 保障 发展 人权是在一定的社会历史条件下，每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。人权问题是我国民主政治建设中的一个重大问题，尊重和保障人权是党和国家的一贯宗旨，体现了社会主义制度的本质要求。社区作为居民“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众自治组织，全面尊重和保障人权的思想贯穿于社区建设的各个方面，是社区一切工作的出发点和落脚点。 我国社区建设体现人权理念 社区是共同生活在一定区域内的人居群体。“社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。”①人权的本质规定体现在社区建设之中，与人权建设有着许多的共同性和一致性。我国社区建设以人为本，人权理念扎根在社区建设的各个方面；同时，社区建设也为人权发展提供了平台，成为实践和保障人权的切实有效的基层组织形式。 以人为本是我国社区建设的根本宗旨和重要目标。以人为本，全心全意地为人民服务，代表最广大人民的根本利益，是中国共产党的宗旨和要求，也是社区建设的根本宗旨和目标。随着我国社会主义市场经济的发展，社区建设与之相协调，使得社区在人们生活中的地位和作用越来越突出。我国社区建设中始终把以人为本作为贯穿一切工作的主线，其宗旨就是为人民服务，体现人权的本质规定。时时刻刻把全心全意为社区居民服务作为社区建设的着力点，逐渐提高居民的生活质量，不断改善居民的文化氛围，提升居民的文明素质，把满足社区居民的合理需求作为工作目标和内容，抱着对人民负责的精神，真正了解人民的需求，真心实意地为人民服务，实现人的全面发展。 社区建设为人权的发展提供了平台，切实保障和实践人权。社区是城市社会系统的子系统，是城市居民基本的生活空间。我国提出建立起“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”②的社区目标。首先，社区居民自我管理、自我服务、自我教育是其重要的特征，也是其自治性的重要内容。社会主义民主在社区建设的基本要求和根本目标，就是广大居民依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。在中国共产党的领导下，社区居民在各项事务中发挥“主人翁”精神，让社区的民主管理、民主选举、民主监督得以有效运行。其次，管理有序是让越来越多的居民自己来协调和管理他们在社区里的各种关系，从而创建一个适应于我国市场经济的、贴近居民具体生活和满足居民日常需求、组织合理、职责明确的服务系统。第三，服务完善就是充分发挥社区明显的区位和地缘优势，以及社区成员之间潜在的相互支持的能力和亲朋之间、邻里之间、社区成员之间天然的社会支持网络，通过社区设施、项目等为社区成员提供多形式、全方位的服务。第四，治安良好就是社区居民发挥其积极性、主动性，相互协调、形成合力共同维护社区治安秩序，保障公共安全，建设一个安定和谐的美好生活环境。第五，环境优美就是让每一个社区居民参与到社区环境建设中来，在实践中形成对社区环境的公德意识和责任意识，在日常点点滴滴的小事中养成节约、环保、卫生的习惯。第六，文明祥和就是社区居民团结互助、平等友爱，共同学习进步，在社会主义精神文明的引导下，自觉、积极、规范地开展精神文化活动，形成居民明礼诚信、服务社区的祥和氛围。因此，社区建设的根本目标就是实现人生存和发展的各项权利，为人权的发展提供了平台，切实保障和实践人权。 人权保障在我国社区建设中的实践与发展。中国改革开放以来，城市最基层组织―居民委员会开始向现代型和社区转型，经济发展黄金期的中国各类社会矛盾凸显，社区建设基层工作的范围进一步拓宽，社区建设中的人权保障承担的任务进一步加大。我国社区建设在保障和发展人权方面取得的成就显而易见，主要体现在以下三方面： 第一，社区居民的政治权利得到充分保障和发展。政治权利是人权的重要内容。民主选举、民主决策、民主管理在社区建设中得以充分体现和保证，社区选举的民主化程度大幅提高。民主决策已经成为社区重大事务的主要决策形式，社区居民人人享有平等的决策权利。社区日常事务实现民主管理，普遍建立了社区居民自治章程、社区居民公约等为社区内所有人共同遵守的制度。居民代表会议、协商议事会议、居民论坛、社区对话、听证会等的召开，体现了社区居民的民主政治权利通过各种渠道得到有效诉求。 第二，社区服务是社区工作的基础和核心，社区居民的合理需求得到满足。