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如何巩固与扩充党执政资源 　　摘 要 随着改革开放的深入，党在执政资源方面面临着一系列新的问题，如何以科学理性的态度认真分析这些问题，以便采取有效措施巩固和扩充党的执政资源，对于加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位具有重要意义。 关键词 中国共产党 执政资源 中图分类号：D267.2 文献标识码：A 所谓“执政资源”是指“执政党在领导国家的政治、经济、文化和社会生活中可利用的人、财、物、信息等自然的、社会因素的总和。” 执政资源主要包括：经济资源、政治资源、组织资源、理论文化资源等。以科学理性的态度认真分析目前党在执政资源方面所面临的主要问题，以便进一步采取有效措施巩固和扩充党的执政资源，对于加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位具有重要的意义。 一、目前党在执政资源方面所面临的主要问题 （一）党执政的经济资源所面临的主要问题。 改革开放以来，随着社会多元化利益格局的形成，社会自治和自我发展的能力不断提高，党和国家原来控制的经济资源不断地向社会转移，形成了多元的利益格局。随着市场经济的不断发展和国有企业不断退出竞争领域，非国有经济，尤其是外资企业与私营经济得到快速发展，社会自治能力迅速增强。随着这些非公有经济的发展，必然形成一些富有阶层，并逐渐成为中国的中产阶层的主力军。随着这些阶层的不断壮大，其利益诉求也越来越强烈，要求政治参与的热情也越来越高。这就需要我国建立行之有效的公民政治参与机制，来协调各方利益，通过相互协商达成一致。除此以外，经济的发展也使我们付出了环境高污染、资源高消耗的沉重代价，最终影响了经济的可持续发展。资源消耗、生态环境问题使党执政的经济资源面临削弱的危险。 （二）党执政的政治资源所面临的主要问题。 第一，关于党执政的政治形象问题。党由于长期执政，在政治权力的实际运行过程中，不可避免地会出现少数党员干部滥用权力，并造成贪污腐化、以权谋私现象的发生，使党的政治形象在社会公众面前受到严重损坏，从而影响到社会对党执政为民理念的信任度。 第二，关于党执政的政治参与问题。这一问题包含两层意思：一是作为执政党，如何在普通党员民主意识日益增强的情况下，通过建立有效的民主机制和渠道，发挥普通党员在党内事务中的作用， 以凝聚党心；二是作为执政党，如何在社会各阶层日益分化且其参政意识日益增强的情况下，逐步改变现行政治参与机制，发挥公众在国家政治生活中的作用，以凝聚民心。党执政的政治参与问题，从根本上来说，就是要求执政党正确处理好权力的执政主导性与社会共享性之间的矛盾，即如何在保持中国共产党执政地位的前提下，通过对现存政治权力体制的渐进改革，使党、政府和社会之间达到一种和谐的权力共享，从而内聚党心，外结民心，使全党、全社会同心同德，共同为社会主义事业和中华民族的伟大复兴而努力。 第三，民生问题。在当前的社会改革中，由于社会各阶层收入差距拉大，社会公共服务不均衡，社会保障体系还不尽完善，使得一些弱势群体的合理利益未能保障。如若党不采取强有力的措施来保护这部分人的基本利益，势必造成党的群众资源的流失，危及党的群众基础。 （三）党执政的组织资源所面临的主要问题。 党执政的组织资源主要面临三个问题：一是在党员的成分结构上，工农成分党员在政治上的逐渐边缘化和弱势化；二是在党员的组织管理上，传统的组织管理模式已经无法适应新的形势，像如何加强对流动党员的管理，以及在一些新型经济组织中如何建立党组织，如何开展正常的党内生活等；三是部分党组织表现乏力。部分党员的公仆意识逐渐淡化，难以发挥先锋模范作用。农村基层党员队伍老化问题也十分严重，党组织对青年人的吸引力不大。 （四）党执政的理论文化资源所面临的主要问题。 改革开放之后，西方的各种思潮随着改革开放的大门不断涌进来，人们在各种思想面前，必然会进行比较和思考，从而出现思想的多元化。与此同时，由于市场机制的作用和利益机制的驱动，新闻媒介和出版行业也开始注重经济利益的获得，他们在完成规定的宣传任务之外，更多地注重吸引读者，扩大自己的发行量和业务，于是其内容更趋向于大众化和市场化。在传统与现代、本土与外来的价值观念的相互激荡下，价值观念多元化的趋势日益凸现，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念大量涌现，致使各种观念互相碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们所奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义与利等重大问题上越来越向后者转移。这种价值观念上的冲突，表现在社会心理上，就是失利阶层的相对剥夺感和社会不满情绪的增加和蔓延；表现在政治态度上，就是部分阶层因热衷于功利而转向世俗化，政治参与意识淡化，表现出对改革中的失措和发展中的曲折过于斤斤计较，从而失去对政治体系的信任。随着改革