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安徽省农民收入倍增路径选择 　　摘要：安徽省提出力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番。在分析改革开放后安徽农民纯收入变动的总体特征后，基于收入来源的视角，剖析了安徽农民纯收入的来源构成及其增长源泉，提出了促进安徽农民纯收入倍增的有效路径建议。 关键词：安徽省；纯收入；收入来源；收入倍增 中图分类号：C812，F124.7 文献标识码：A 文章编号2013 《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番。也就是说，到2015年安徽省农民人均纯收入要达到10 570.34元，比2010年翻一番，年均增长率至少需要达到14.87%。这是安徽省委和省政府从推动经济社会全面转型，开创加速崛起、兴皖富民新局面的战略高度作出的重大部署，体现了努力使发展成果更好地惠及全省人民，不断提升群众幸福指数，确保社会和谐稳定、人民安居乐业的要求。2012年安徽粮食实现了“七连增、九连丰”，产量达3 289.1万吨；城镇化率仅为46.5%，农村常住人口还为3 203.58万人。经过改革开放三十多年来的发展，安徽仍是我国重要的农产品生产基地，仍是农业和农民大省的基本省情并没有根本改变。在当前和今后相当长的时间内，农业农村工作的中心任务是千方百计促进农民增收，为此必须进一步更新观念、创新思路，加强改革顶层设计和总体规划，研究出台新对策、新举措，不断拓宽农民增收新路径。在“十二五”初期的2011年和2012年，安徽农民纯收入的实际增长率分别仅为11.35%和12.21%，比2010年翻一番需要的年均增长率分别低3.52%和2.66%。安徽有关政府部门必须清醒地认识到“十二五”期间农民收入倍增任务的紧迫性和艰难性。因此，研究安徽农民收入倍增问题具有重要的现实意义。 一、安徽省农民纯收入的现状分析 改革开放三十多年来，特别是1980～2010年，安徽农民纯收入发生了很大的变化，主要表现出三个方面的总体特征。 （一）农民纯收入持续增加，且持续低于全国平均水平 由图1可知，随着改革开放的不断推进，安徽农民人均纯收入持续地增加，并持续地低于全国农民人均纯收入的水平。就安徽农民纯收入来说，名义量从1980年的184.83元逐年递增至2010年的5 285.17元 ， 三十年间增涨了27.59倍 ， 增加了5 100.34元，年均增长率为11.83%；扣除价格因素，实际量逐年递增至1 095.09元，增涨了6.54倍，增加了910.26元，年均增长率为6.96%。就全国农民人均纯收入来说，名义量从1980年的191.3元逐年递增至2010年的5 919.01元，三十年间增涨了29.94倍，增加了5 727.71元，年均增长率为12.12%；扣除价格因素，实际量逐年递增至1 225.23元，增涨了5.4倍，增加了1 033.93元，年均增长率为6.39%。在这三十年中，安徽农民纯收入绝对量仅有1981年高于全国农民纯收入23.09元外，其他年份均低于全国农民纯收入水平；收入差距绝对量的名义量（全国农民纯收入减去安徽农民纯收入后的值）有逐波扩大的趋势，收入差距绝对量的实际量（全国农民实际纯收入减去安徽农民实际纯收入后的值）在1992年以后，大体上保持在80～160元的区间波动。图1较好地说明了安徽农民纯收入与全国农民纯收入的变化及相互关系，NI表示全国农民纯收入，AHNI表示安徽农民纯收入。 图11980-2010年农民纯收入增加情况 由图1还可以看出，总体上来说无论是安徽农民还是全国农民的纯收入都具有两个类似的快速增长期，即上世纪九十年初期以来的六年和2001年来的近十年。 （二）经济发展水平与纯收入增长水平不同步，农民纯收入增加的边缘化 随着改革开放的不断推进，安徽省地区生产总值保持快速的发展势头。就安徽省GDP来说，名义量从1980年的140.88亿元逐年快速递增至2010年的12 359.33亿元，三十年间增涨了86.73倍，增加了12 218.45亿元，年均增长率为16.08%；按可比价格计算，实际量逐年递增至3 237.16亿元，增涨了21.98倍，增加了3 096.28亿元，年均增长率为11.01%。就安徽省人均GDP来说，名义量从1980年的291元逐年快速递增至2010年的20 888元，三十年间增涨了70.78倍，增加了20 597元，年均增长率为15.31%；按可比价格计算，实际量逐年递增至5 464.08元，增涨了17.78倍，增加了5 173.08元，年均增长率为10.27%。同期安徽农民纯收入仅增涨了6.54倍