完善煤炭企业社会责任成本控制探究.doc

完善煤炭企业社会责任成本控制探究 　　[摘要]本文对社会责任成本的一般含义进行了简单描述，分析了煤炭企业履行社会责任存在的问题，指出了成本核算框架体系对煤炭企业履行社会责任的影响，提出了完善煤炭企业社会责任成本控制的几点见解。 [关键词]完善；煤炭企业；社会责任成本控制；研究 [中图分类号]F276[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）14-0111-02 1社会责任成本一般含义 社会责任成本是煤炭企业在生产经营过程中，履行社会责任引发的费用支出，主要有提供合格产品发生的支出，环境保护发生的支出，安全生产发生的支出，保证职工权益发生的支出，促进社区和谐发展以及公益性捐助发生的支出。社会责任成本与企业生产成本的价值形态是一致的，最终导致经济利益流出企业。但社会责任成本与企业生产成本又存在区别，社会责任成本是以企业为主体的责任人，必须承担的社会责任而发生的费用支出，它具有企业之间的不均衡性，企业承担的社会责任与产量、收入的不匹配性，煤炭行业承担的社会责任具有普遍性和长期性等特点。在管理方面，生产成本是企业生产过程直接发生的，由企业纳入预算自行控制，社会责任成本是间接的，一般由政策规定，企业不能进行自行控制。 2社会责任成本管理现状 在企业的成本管理实践中，生产成本和销售成本被企业普遍认识和接受，并有规范的核算框架体系和缜密的预算管理体系，按成本费用的分类进行控制。社会责任成本在煤炭企业成本框架体系中，没有一个全面清晰的界定。涉及社会责任的费用只是简单地规定了几项提取标准。按吨煤提取的有安全费、维简费、井巷费、棚户区改造补偿费。按工资总额提取的有五险一金、工会经费和职工教育经费，福利费按不超过工资总额14%掌握使用。企业的环保支出跟国家和所在地的政策有关，与企业的长期稳定发展紧密关联，是企业履行社会责任的不可或缺的部分。这些费用被企业视为不可控成本，在成本构成中占有较大的比例，形成企业较为不宜管控的产品成本，影响了企业履行社会责任的积极性。 3企业履行社会责任存在的问题 3.1按吨煤提取的安全费用与安全投入不匹配，不利于安全生产一是安全费用是以产量为基数，按吨煤提取标准提取并使用，而安全生产管理实践中，煤矿生产的安全隐患并不与产量成正比，煤矿的安全主要取决于水、火、瓦斯等自然灾害，并不取决于产量的高低。产量高的企业就可以多提多用，产量低的企业就要少提少用，影响了煤矿的安全生产。二是企业可根据经营形势，多提或少提安全费用，从而调节利润，直接影响股东和利益相关者的权益，同时影响对企业经营者的评价。三是使用安全费用购买固定资产，一次性提足折旧，给资产管理带来一定的困难。四是安全费用提取的同时形成专项储备，如果产品不能及时售出回收货款，在这一时点专项储备没有相对应的资金来源。而安全费用管理规定，安全费用提取后可随时使用，这时使用安全费用就要挤占其他资金，导致资金管理混乱。五是安全费用提取后如果不能及时使用，形成专项储备部分要进行纳税调整，使安全费用的核算复杂化。 3.2社会责任界定不清，影响煤炭产品质量 煤炭产品质量不仅是企业的经营行为，也是企业必须承担的社会责任，过分追求利润，社会责任成本投入不足，导致一些企业产品质量低劣，含矸率高增加了废弃物总量，增加了粉尘、烟雾排放，加大了对环境的污染破坏。热值低给产品销售带来一定难度，失去市场，影响企业经营。 3.3社会责任成本投入不足，环境得不到有效治理 煤炭生产对自然环境破坏严重，地表沉陷、水系破坏，废弃物长期占用土地、粉尘及有害气体污染空气。治理难度大，投入多，企业一般采取拖延回避的办法。 3.4员工的利益得不到应有的保证 员工是企业的主体，企业效益的创造者，最大限度地满足员工基本物质和文化生活的需要，是企业首先承担的最基本的社会责任。而在现实生活中员工的利益并没有得到应有保证，表现在以下几个方面：一是物质生活方面，员工的工作环境恶劣，劳动程度大，危险系数高，员工的工资水平并没有和自己的劳动付出相匹配，而是和企业的经营水平相起伏。二是文化生活枯燥：矿井一般都远离城市，交通不便，信息相对闭塞，企业文化生活条件较差。工会经费按应发工资总额的2%计提，由企业掌握使用，提取的工会经费与职工文化生活需求差距较大，严重的影响员工的文化生活。三是职工培训没有系统的规划，没有明确的培训标准。职工教育经费按工资总额的1.5%提取，年度职工教育经费不足的，可采用实报实销制，但要严格控制在工资总额的2.5%范围之内。经费的不足严重制约企业员工的培训计划的实施，特别是企业面临转型的时期，煤炭企业员工文化水平低、技术单一，给再就业造成很大的困难。 4影响企业履行社会责任原因 （1）煤炭企业对履行社会责任